邓小平行政决策的民本思想

邓小平同志作为中国共产党第二代中央领导集体的核心、我国改革开放的总设计师 ,在领导中国人民进行社会主义现代化建设的实践中 ,十分重视行政决策的民本思想 ,强调要既重视人民群众的首创精神 ,让人民真正当家作主 ,又充分关注人民群众物质利益的满足 ,并在理论和实践两个方面进一步丰富和发展了马克思主义行政决策的民本思想。一、相信人民群众——行政决策的价值基础邓小平同志认为 ,领导群众进行实际工作时 ,要取得正确的决策成功 ,首先必须相信群众 ,把群众参与和行政领导有机地统一起来。第一 ,行政决策必须尊重人民群众的首创精神。…     

遏制法人腐败

所谓“法人腐败”,是指具有民事权利主体资格的党政机关、司法机关、社会团体、企业事业单位以及其他合法社会组织及其成员,为了谋取私利,在法人意志支配下。以法人组织的名义实施的依照行政法规应受处罚的行为。法人腐败是新形势下出现的新的违纪形式。     

试论我国行政监督的理论基础

为了确保行政权力不被滥用,防止权力腐败,使国家行政机关廉洁高效地运转,更好地运用人民赋予的权力,服务于社会,服务于人民,服务于公共利益,必须对行政权力实行有效的监督,而马克思主义的民主观、权力观、法制观,是我国行政监督的重要理论基础。 　　一、公共行政必须有民众的参与,接受民众的监督 　　马克思主义认为,社会主义国家一切权力属于人民。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。公共行政必须有民众的参与,接受民众的监督。马克思在《法兰西内战》一书中总结和评价…     

努力当好新时期常务副县(市、区)长

当好县(市、区)长,既是行政管理学中的理论课题,也是现实行政管理工作中的实践课题。笔者通过学习并结合多年来的工作实践,认为要当好新时期常务副县(市、区)长,就要在下列方面做好工作。一、摆正位置,当好角色常务副县(市、区)长这个职务在县(市、区)这级行政领导集体中所处的位置相当重要,扮演的角色非常特殊,它摆在行政一把手之后,其它行政副职之前,通常被称为行政二把手。担任政府常务工作的领导,虽然职务是副的,但管的事是宽的,扮演的角色是多的,肩负的责任是很大的。在参与集体决策中要当好参谋的角色,多出主意不主观;…     

从组织生态学的角度看中国行政体系的重理与发展

当前中国的行政系统所关联的社会生态环境可以算是错综复杂,然而概而算之,可以提炼为三大矛盾。本文拟从这三大矛盾所激发的行政系统与社会生态之间的紧张关系着手,对中国行政系统的长期性和艰巨性进行一番条分缕析,从而为我国行政体系的重理和发展提出一些纲领性的意见,以裨益于现代化行政体系的建构。一、政府与市场：行政体系重组的经济生态分析政府与经济环境之间实现良性互动是当前中国现代化进程中最关键的问题。这涉及政府经济职能的界定。任何社会,无论姓“资”姓“社”都必须解决三个最基本的经济问题,即生产何种产品,生产…     

行政审批制度改革--中国政府应对入世挑战的战略选择

随着中国入世的临近,各级政府工作面临最大挑战的恐怕就是传统的行政管理,由此而致传统行政管理的主体--行政审批制度的改革悄然成为全国范围内一项急待解决的重大课题,成为中国政府应对入世挑战的战略选择.     

台湾“本土化”思潮与“文化台独”

80年代初以来,执政的蒋经国为巩固国民党政权而推行政治“本土化”,党外人士接过“本土化”口号,开展党外运动。“本土化”以台湾意识为基础,对群众有号召力,很快就从政治层面扩展到文化各方面, 90年代达到高潮。“本土化”蜕变为“台湾主体性”,从而使得从台湾意识中异化出“台独”意识,形成了“脱中国化”、“文化台独”的分裂主义思潮。 台湾“本土化”思潮的由来 　　台湾光复后,国民党政权代表中国接收台湾,以去台官僚垄断台湾的政治经济资源,压制台湾人,因而台湾民众于 1947年起来反抗,史称“ 2· 28”事件。台湾民众…     

生态行政学学科性质探析

生态行政学是生态政治学的分支学科,是用生态学观点研究行政问题,注重对生态与行政作综合分析,带有边缘性、交叉性特点的新兴学科。     

新时代下合同行政监管规范路径研究

加强合同行政监管,有利于维护市场秩序,保护国家利益和社会公共利益。合同行政监管的生成逻辑表现为:契约正义的价值逻辑、意思自治的理论逻辑、分配正义的实践逻辑和共享共赢的时代逻辑;合同行政监管的实施面向体现为:依据位阶下调的立法面向、监管重心扩充的执法面向和公序良俗转换的司法面向;合同行政监管的规范路径在于:以提升依据位阶为必要手段、以畅通维权渠道为必备举措、以把握公序良俗为必定限度和以健全体制机制为必然要求。     

中国特色授权行政逻辑体系之阐释

行政授权机制在实践中呈现三类授权行政样态:立法授权、行政授权以及"社会授权".立法授权实质是行政于立法边界之重塑,以调整立法机关与行政机关的权限,行政机关获得行政自主权,可从实体和程序方面对自主权进行控制;行政授权实质是按照功能主义重新配置行政职权,实现权力在行政层级机关之间的有效转移,针对被授权行政机关权限的扩大,可从事中层级和事后权限两方面进行监督;"社会授权"其实是授权"社会",以实现内部权力"外化",其结果是行政权转化,社会组织获得更大的"自治权利",可从任务判断标准、合规制策略、司法审查多元性方面进行控制.建构中国特色授权行政理论体系是发挥授权机制组织法保障功能的有效途径.