会议纪要概说

会议纪要是党的机关和行政机关共同使用的法定公文,了解其特点,写作方法及结构形态、写作要求及其与相近文种的区别,有助于会议纪要这一文种的规范使用。     

宁夏：规范行政处罚自由裁量权

本刊讯 近日，宁夏回族自治区规章和规范性文件清理及规范行政处罚自由裁量权工作会议召开。会议决定今年12月1日前对全区现行政府规章、规范性文件进行全面清理，规范行政处罚自由裁量权。此次规章清理范围是自治区政府和银川市政府制定的现行有效的全部规章，规范性文件清理范围包括自治区各级政府制定的所有规范性文件，     

把握新形势新任务 开创工作新局面

一、认真贯彻落实《公务员法》。一是认真做好公务员登记工作。深入调研，全面准确掌握我市公务员的基本情况，重点分析实施公务员法面临的新问题，研究对策措施。待公务员法实施方案下发后，本着先易后难、自上而下、分步推进、稳慎处理的原则，严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行登记。二是在规定的编制和职数限额内设置职位，合理确定公务员职务与级别，规范非领导职务设置比例和名称。三是重新界定、审批推行公务员制度以来，列入参照、依照公务员制度管理的事业单位参照公务员法管理。四是按照公务员法和即将出台的配套法规与政策，对我市推行公务员制度以来出台的有关规范性文件进行认真清理，修改、废止与公务员法相抵触的条文内容。五是继续探索公务员“菜单”选择和学分考核的培训方法，建立“公务员的菜单培训”体系。     

贯彻落实四个长效机制文件开创农村党建工作新局面

自中央四个保持共产党员先进性长效机制文件下发以来,宁夏彭阳县认真抓好学习宣传和贯彻落实工作,深入创建以党建"四个新"落实"四篇文章",实现"三个转化",建设山川秀美、经济繁荣、社会和谐新彭阳的"四四三"党建工作格局,不断巩固和扩大先进性教育活动成果,全县各级领导班子建设得到加强,基层党组织领导发展的能力不断增强,党员队伍的整体素质逐步提高,党的先进性建设和各项工作取得了新的进展和成效。     

公文摘登

内蒙古自治区人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知此次清理的规章包括自治区人民政府以及呼和浩特市、包头市人民政府发布的所有现行有效的政府规章。规章清理工作主要围绕以下三类问题进行梳理．分别作出废止、宣布失效或者修改等处理：一是规章与上位法的规定“不一致”的；二是规章已明显“不适应”经济社会发展要求的：三是规章之间明显“不协调”的。在清理过程中发现其他问题的，可以一并处理。     

新情况新问题新要求——社会转型中的农村与农村基层党组织建设

构建社会主义和谐社会,重点在农村,难点也在农村.这是由农村在社会转型中的关键地位决定的.解决农村社会转型中出现的种种矛盾和问题,实现农村的和谐发展,一方面需要党和政府在发展战略上进行统筹规划,另一方面则需要进一步加强农村基层党组织建设.能否把握农村社会转型中出现的新情况新问题新要求,关系到加强农村基层党组织建设的着力点和创新方向.     

规范警权 保障人权——《公安机关办理行政案件程序规定》评介

2003年8月26日，公安部部长周永康签署第68号公安部令，发布了《公安机关办理行政案件程序规定》(以下简称(程序规定》)，并规定该《程序规定》于2004年1月1日起正式实施。《程序规定》首次对公安机关办理行政案件的程序做了严格详尽的梳理和调整。并充实相关内容，从而将公安处理行政案件的程序性规定集中于统一的规范性文件之中。     

北爱尔兰问题的和平解决

北爱尔兰问题的和平解决吴云，袁方ＴｈｅＰｅａｃｅｆｕｌＳｅｔｔｌｅｍｅｎｔｏｆｔｈｅＮｏｒｔｈｅｒｎＩｒｅｌａｎｄＰｒｏｂｌｅｍ￥Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＢｒｉｔａｉｎａｎｄＩｒｅｌａｎｄｐｕｂｌｉｓｈｅｄｔｈｅＡｎｇｌｏ－ＩｒｉｓｈＦｒａｍｅｗｏｒｋＤｏ...     

“德治”不等于“人治”

２００１年１月１０日，江泽民同志在全国宣传部长会议上提出，“在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国”，“应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来”。明确提出“以德治国”的治国方略，这在新中国历史上还是第一次。因此，很快引起了人们的广泛关注。“以德治国”是建设有中国特色社会主义的题中应有之义，将“以德治国”与“依法治国”紧密结合，符合唯物辩证法的根本要求…     

黑社会（性质）犯罪预防论

黑社会(性质)犯罪预防是一项系统工程，主要包括关系密切的三方面内容：一是对黑社会(性质)犯罪进行科学预测；二是对预防黑社会(性质)犯罪措施进行经济分析；三是提出预防黑社会(性质)犯罪之措施。科学预测是预防黑社会(性质)犯罪之前提，经济分析是黑社会(性质)犯罪的功科要求，提出预防黑社会(性质)犯罪措施是黑社会(性质)犯罪之关键。