“控制-功能”关系视角下行业协会商会脱钩改革

多年来我国实行的行业协会双重管理制度,没有能很好解决国家和社会关系这个命题,该管理制度下的国家与行业协会商会之间是一种行政领导关系模式。脱钩改革给行业协会商会发展带来重要机遇,但也面临着新的挑战。研究借鉴控制-功能研究思路,立足中国国情和当前面临的突出问题,提出了加快建构综合监管体制应坚持党建核心、权利保障、风险防范的总体方向和原则,并提出了具体的行动策略。     

主义与信仰:中国梦的理论建构与实践基础

自习近平同志提出中国梦的理论构建后,引发了国内外中华儿女的共同关注,得到了广泛的认同.这不仅缘于中国梦是马克思主义中国化的最新理论成果,体现着马克思主义开放性和与时俱进,还在于它切实反映了新时期全体华夏子孙的深情期望.这个理论蕴涵着极为丰富的历史和现实因子,既有追忆革命先人的诉求,也是当代中国综合国力不断提高、民族凝聚力不断增强、世界范围内话语权不断提升的必然要求.     

人身危险性导入罪量要素之检讨

经济犯罪中以“数额+情节”的定罪模式,虽然克服了入罪标准僵化的缺点,但是人身危险性也夹杂在情节中进入罪量要素.在贪污贿赂犯罪、盗窃罪、逃税罪等40多个犯罪中,将罪前受过的行政、刑事处罚及罪后悔罪表现等体现人身危险性因素,作为数额折抵因素计入罪量,以达到刑罚可罚程度.然而,罪量体现法益的侵害程度,具有客观性,所以,在定罪功能上,罪量要素应无人身危险性栖身之地.人身危险性侵入罪量要素,表现出明显的社会防卫思想,混淆了定罪情节与量刑情节,混淆了刑法对象是行为而非行为人,造成了重复评价,最终不适当的扩大了犯罪圈,侵犯了行为人的合法权益.人身危险性只有外化为客观情节时,方可进入罪量要素.     

高等教育问责:概念及其要素

高等教育问责的相关研究渐趋成熟,但仍存有提升空间.通过对CNKI数据库相关研究文献的文献计量分析发现,高等教育问责研究的相关基础理论研究趋于弱化,凸显概念上的不明晰.依照知识理论体系的建构逻辑,高等教育问责的概念应是高等教育问责研究的逻辑起点,只有建基于此基点上的理论体系才具有合法性与合理性,进而为相关研究提供支撑.高等教育问责是一个多维概念,是高等教育机构向利益相关者说明其职责履行状况、并接受监督、质询与判定的过程.高等教育问责的概念主要包括问责主体、问责对象、问责内容、问责方式和问责结果五大要素.     

社会控制视野下农民工返乡引发治安问题研究

近年来,农民工大量返乡引发乡村治安秩序问题频发,这一现象引起了各领域学者的广泛关注和思考。对农民工返乡引发的治安问题表征进行解构剖析,发现乡村地区社会控制乏力是秩序混乱骤生的关键因素。参照全景敞视主义理论,以国家——社会互动为设计路径,在确保乡村秩序基础保障不变动的前提下,建构一条教化为先、增进监控、逐级解决、公安封底的微观立体化防控,是解决当下问题且短期可以见效的可行性进路。     

都市村干部腐败治理的行动主义视角——以北京市为例

伴随着城市化的推进,农村各种资源市场化的趋势愈加显著,与之伴生的是严峻的权力寻租行为,其中特大城市城乡结合部的农村表现尤为突出。为有效解释这一现象,本研究通过对都市村干部腐败现象的梳理,结合北京市的实际情况,剖析都市村干部腐败在主体、方式与涉案领域中的特性,并讨论其对政治、经济和社会的危害。对都市村干部的腐败治理,须构建整体性合作治理框架体系,培育潜在行动者,促进合作行动的实践。     

新时代我国政党协商的要素与功能探析

新时代我国政党协商是在继承我国多党合作发展的历史经验基础上,立足新时代中国特色社会主义发展的新要求而不断发展和完善的协商民主。协商主体、协商客体、协商目标、协商场所、协商形式、协商程序等是其要素,它们之间相互联系、相互影响,在新时代中国特色社会主义发展进程中,以其内在的社会利益整合、促进科学决策、民主监督、政党政治示范等功能,助推国家治理体系和治理能力现代化。     

国际海洋划界裁判中的“司法能动主义”——以200海里外大陆架划界问题为例

国际海洋划界是国际司法机构实践司法能动主义的典型领域。在联合国大陆架界限委员会(CLCS)完成200海里外大陆架提案的审议工作之前,越来越多的海洋划界争端当事国开始请求国际司法机构在裁决200海里以内海洋边界的同时,一并划分200海里以外的大陆架。鉴于CLCS避免卷入海洋划界争端的一贯立场,国际司法机构如若坚持以定界为划界的前提,便有可能产生海洋划界争端中的管辖权黑洞。为化解这一僵局,国际司法机构近年来坚持严格区分定界和划界,同时为管辖200海里外大陆架的划界争端创设了门槛标准,彰显了司法能动主义,然而,国际司法机构裁决200海里外大陆架界线时产生的新问题,亦反映出司法能动主义的局限性。综合国际司法裁判的结构性因素和情境性因素,未来国际司法机构应适度回归司法克制主义,谨慎对待管辖权黑洞问题。     

社会组织参与政府购买中的合约生成与绩效比较

政府向社会组织购买公共服务是政府绩效改革的着力点。基于上海、南京、成都和太原4个社会组织参与政府购买的个案研究,发现:国家社会力量的不同匹配,使社会组织参与政府购买公共服务的合约特征呈现市场型竞争购买、市场型关系购买、科层型服务延伸以及科层型专项参与等形态。依据依附性、专业性、持续性、规范性四个指标对其进行组织绩效评估,能较好厘清组织治理的不同面向。