建立正常的边境出入境秩序之我见

云南省是一个多民族的边疆省份,有约4000公里的国境线分别与越南、老挝、缅甸接壤,有澜沧江、湄公河与中南半岛五国相通.出入境管理在全省整个公安工作中占有很重的分量,其工作的好坏,直接关系到边境地区治安的好坏和社会的稳定,关系到边境地区的对外开放和经济发展.经过多年努力,云南省公安机关逐步摸索出一条适合云南边境特点的、行之有效的边境出入境管理工作的路子,保证了“两法三规”的贯彻落实,建立并维护了正常的出入境秩序.     

党内法规立规前评估制度：实践价值与指标确立

完善的党内法规体系是推进依规治党的根本依托和进一步实现国家治理体系和治理能力现代化的制度保障。立规前评估制度虽尚未在现行党内法规体系中得以有效建立,但其作为完善党内法规评估制度、补足立规质量保障制度、优化立规资源配置、提升立规效益的重要制度安排,已成为进一步推进依规治党的现实需求,具有重要的实践价值。立规前评估制度的科学构建,应以明确的评估指标作为逻辑前提和关键要素,其设置要以客观性和导向性相结合、独立性和协调性相结合、原则性和灵活性相结合、定性和定量相结合、现实性和预测性相结合为基本遵循;其内容可分为两大类别:一是决定性指标,包括坚持党的领导、合法性、合规性,二是程度性指标,包括规范性、民主性、必要性、协调性、效益性,为立规前评估活动的开展提供明确指引。     

在推进国家治理现代化中提升中国共产党依法执政能力

国家治理体系和治理能力现代化是发挥中国特色社会主义制度优势的必然要求和逻辑展开。实现治理现代化既要根植于中国大地,又要放眼世界。艰巨而复杂的治理任务,既需要中国共产党的正确领导,完善党的领导制度;同时也内在地要求不断提升中国共产党依法执政能力,增强党的制度治理能力。我们要从党领导能力、制度能力、思维能力等方面着手,完善党的领导制度,健全社会主义法治体系。特别是应立足于党内法规体系的建设,变革党员领导干部的思维观念,树立法治理念和信仰,从而提高党的依法执政能力。     

依法共治腐败的理想模型及实现机制

反腐败需要以共治为中心的规则体系,依法共治是反腐败发展的总路径。单纯的民主政治在依法共治腐败方面仍有不足,需要在民主政治的基础上建立一种专门机制,因而"民主政治+专门机制"模式是依法共治腐败的理想模型。依法共治腐败的专门机制在性质上是一种法律机制,对应的是各层级和类型共治腐败的需要。目前应该重点关注的专门机制是:主体平等的护法机制、权力归仁的引导机制和依法共治腐败的资源保障机制。专门机制的建构和完善有利于推动反腐败与法治社会的协同发展。     

韩非吏治思想的理路述评和当今启示

韩非的吏治思想可以通过三个层面进行分析:韩非吏治思想的理论路径;"以吏为师"的合理性;以"术"治吏的迫切性。第一层面,韩非将形上之"道"层层落实而至"吏治"问题,树立和展开他的吏治思想。第二、第三层面,抓住韩非吏治思想中"以吏为师"、以"术"治吏两个关键方面,展现了官吏的客观地位、吏治的现实需要。     

儒家为何重礼

礼之所以为大,儒家之所以重礼,固然是因为儒家之礼内涵极为丰富,但更重要的是它从总体上使传统中国人的行为有所遵循,确保人合理地待人处世,培植中国人向上向善的责任心和义务感,并保障中国传统社会有序运转。在当前儒学界,对儒家礼学存在不少误读误解,缺乏对儒家礼规功能的系统诠释。从功能主义角度说,儒家阐发和推崇的礼规具有社会表达功能、社会化导功能、社会激励功能、社会定位功能、社会调控功能和社会规范功能。礼既要保留、传承,又要损益、变革,以建立良好的礼治秩序,问题在于要保留、传承和损益、变革哪些礼,以及如何保留、传承和损益、变革礼?解决这两大问题,应当遵循礼义结合原则、仁义结合原则与智义结合原则。     

国外反垄断一点不手软

欧盟:持续加大制裁力度 欧盟反垄断举措主要体现在打破非法卡特尔组织、禁止滥用市场支配地位和对企业并购实施反垄断审查等. 近几年来,欧盟委员会不断加大反垄断调查和制裁力度,涉及行业几乎无所不包,不仅有汽车、钢铁、医药和金融等传统行业,也有信息技术、电信网络等新兴产业,像微软、英特尔、苹果、花旗集团、巴克莱银行这样的世界知...     

拉丁美洲民主化与可治理性问题分析

20世纪90年代以来,关于拉美民主化进程的研究已经从关注民主转型转变为分析民主体制的巩固、质量和治理问题.民主政治体制确立以后的具体制度安排与运作是一个社会能否实现可治理性的关键因素之一.民主政治的竞争、参与、问责等诉求与民主体制的稳定、秩序和效率等要求构成某种紧张的关系,体现在拉美国家政府组织的基本形式即总统制及其与政党、选举、司法等制度的相互关系之中.这种情况在拉美各国虽有差异,但探讨其一般特征仍不失为分析民主体制现状和前途的一种思路,也是民主化以后拉丁美洲可治理性研究中首先要加以认识的问题.     

“稳定器”“大熔炉”“示范区”使命任务是兵团的政治生命线——学习习近平总书记视察兵团重要讲话精神

"稳定器""大熔炉""示范区"是习近平总书记对新形势下新疆生产建设兵团使命任务的新定位、新要求、新目标,是新疆社会稳定、民族团结、经济社会发展的现实需要,也是兵团特殊组织具有的内在潜力和功能,更是兵团存在发展的战略价值。"稳定器"是兵团立身的基石,"大熔炉""示范区"是"双轮",是"两翼",是发挥"稳定器"作用不可或缺的有效途径,必须深刻把握"稳定器""大熔炉""示范区"重要论述的深刻内涵、外延和实现途径,绘制"路线图""时间表",用"大数据"功能推进兵团在新疆履行"稳定器""大熔炉""示范区"的时代成效。