上位法规定不明确之规范性文件的效力判断 ——基于66 个典型判例的研究

现代行政治理体系中存在着大量上位法规定不明确的规范性文件，法院在缺乏明确立法指引的情况下如何判断这些文件的效力是理论和实践中的重要问题。根据对最高人民法院2004年以来发布的66个典型判例的分析，法院对于规范性文件的判决存在3种效力肯定情形和2种效力否定情形，并可被归入较浅审查模式和较深审查模式两个大类之中。法院采用不同程度的效力判断方式体现了保护相对人权益、尊重行政专业性、维护行政效能等不同目的，并具有中国语境下的独特意义。但是目前实践中的做法仍然存在进一步完善的空间，未来应建立司法区分程度审查规范性文件的标准。     

基于博弈论的增强地方政府行政改革内动力途径研究

地方政府行政改革难、攻坚难的一个关键原因是作为改革的实施者缺乏改革内动力。从中央与地方之间的委托-代理博弈关系入手,剖析地方政府行政改革的过程,可以得出,地方政府行政改革的参与约束和激励相容约束是影响其改革内动力的两大因素。增强地方政府行政改革内动力的途径是:坚定改革目标,渐进稳妥推行;关注合理利益,减少改革阻力;优化监督监控,改善绩效考评;加强行政伦理,强化政府责任。     

凝聚铁路科学发展的强大动力──全路党校系统“学习载人航天精神,推动铁路科学发展”研讨会侧记

神舟九号载人飞船早已从太空"回家",但学习载人航天精神的热潮仍未消退。8月13日,北京航天城里又迎来一批参观者,他们是来自铁道部党校和18所铁路局(公司)党校的80多位领导和教研人员。     

当代中国社会现代化动力机制研究

社会现代化是社会领域的一种革命性的社会变迁和现代化在社会领域的特定表现。就宏观层面而言，创新是现代化的根本来源，理论创新、制度创新和科技创新分别是社会现代化的先导动力、中坚动力和关键动力；就徽观层面而言，人的现代化是社会现代化的主体力量，因而，人的素质、人才问题是社会现代化的主导因素和主要动力，     

民主党派履行民主监督职能的内生动力与实践路径

民主监督是民主党派的一项基本职能,在新的形势下,民主监督越来越受到关注和重视,但是实践中民主监督职能弱化,存在许多与执政党、人民群众的期待不相适应,与自身工作需求不相协调的方面,需要从互相监督、整合监督资源、创新形式、强化能力构建和培育机制等方面实现有序有效监督。     

基于STS的高校创新创业教育动力机制探究

文章试图运用STS工具来分析高校创新创业教育的动力机制。其中,阐述了创新创业教育动力机制的内涵以及STS的相关理论基础,探讨了创新创业教育的科学、技术与社会三个维度的目标体系,分析了创新创业教育在STS视角下的内外驱动力,总结出创新创业教育的整体动力机制,进而明确了高校创新创业教育在我国科学、技术与社会相互促进发展过程中的战略地位。     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人民政府依法行政工作目标考核办法的通知

重庆市人民政府办公厅文件渝办发[2012]319号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市人民政府依法行政工作目标考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。2012年12月5日重庆市人民政府依法行政工作目标考核办法为了认真贯彻《重庆市人民政府关于加快建设法治政府的若干意见》(渝府发[2010]97号),切实提高全市各级行政机关依法行政工作水平,特制定本办法。     

在职党员进社区 一名党员一面旗——枣庄市市中区推行“816管理法”纪实

去年以来,枣庄市市中区探索推行区直单位在职党员"816管理法",鼓励引导区直单位在职党员8小时工作在岗位,16小时奉献在社区,通过在职党员进社区亮身份、亮职责、亮业绩,实现"党员身份进社区、监督管理进社区、作用发挥进社区",激发了在职党员服务社区的内在动力。     

挥别2011之云南节能重要讲话

秦光荣:"把倒逼压力转化为工作动力"2011年4月18日,"十二五"全省低碳节能减排工作会议在昆明召开,云南省委书记秦光荣(时任省委副书记、省长)强调,"十二五"期间,必须把低碳发展和节能减排工作摆在     

领导干部采纳民意应解决好四个问题

领导干部尤其是地方领导干部作为带领一方干部群众发展的带头人,在开展执政活动时应积极广泛地采纳民意,从而推进科学决策。在实践中,领导干部在采纳民意时应努力解决好四个问题：一是增强采纳民意的主动性;二是增强采纳民意的规范性;三是增强采纳民意的广泛性;四是增强采纳民意的科学性。