PPP协议中的法律问题辨析

PPP协议中反映了公共部门与私人部门之间对于公共服务的买卖合同关系,还反映了私人部门作为公共服务的生产者和经营者与公共部门作为公共服务市场的监管者之间的管理与被管理关系。在PPP模式中,政府至少承担着三重角色的责任和义务:规则的制定者与执行者、公共服务的采购者和提供者、公共服务的监管者等。特许经营协议履行过程中,除行政主体方通过行政行为方式侵害私人部门权益等个别情形外,应当允许当事人自由选择通过公法或者私法方式来解决由此引发的法律争议,包括选择仲裁和调解方式。中国可借鉴英美等国家经验,尝试依法设立一些独立于行政机关的监管机构,由其履行公用事业的监管及相关法律纠纷的裁决职能。     

“中国号”破浪前行

该怎样形容中国经济刚刚走过的这一年?外有金融危机冲击,内有自然灾害频发,各种新老矛盾相互叠交,中国经济遭遇新世纪以来最困难的一年。惊涛拍岸自岿然,运筹帷幄更从容。关键时刻,中央总揽全     

政协建议得到采纳 常州进一步加强社会矛盾纠纷解决机制建设

日前,中共常州市委出台《关于建立健全多元矛盾纠纷解决机制的意见》,并召开专题会议进行动员部署。这是市委采纳市政协建议,以"大调解"为基础,综合运用多元主体、多种方式和专业化调处方法来应对社会矛盾多样化、专门化和扩大化趋势,将矛盾纠纷化解工作制度化的重要举措。     

重视对新生代职工的人文关怀和心理疏导

当前，我国正处于经济转轨、社会转型的历史时期，各种利益关系相互交织。社会矛盾多发。在快速工业化、城镇化、现代化的转型期．许多职工面临着很大的工作压力、经济压力、生活压力。其世界观、人生观、价值观也发生了深刻变化．各种心理问题不断出现。     

强化职能 提升绩效 全力为强县发展构筑人才智力支撑

一要创新人事人才工作的思维。用科学的人才观，和谐人事的理念，去思考当前人事人才工作面临的新问题、新矛盾。既要坚持原则，把握政策，又要善于探索，勇于创新。既要全面落实好上级人事人才工作的精神，又要善于调查研究，切实有效地解决好新形势下人事人才工作面临的问题和矛盾，推动经济的科学发展和和谐社会的构建。     

我国建构诉讼外纠纷解决机制的设想

诉讼外纠纷解决机制(ADR)是目前世界各国普遍采用的解决民事纠纷的有效手段,但在我国运用尚不充分.我们应该树立多元化的价值理念,构建充分运用ADR的制度体系.     

七问计生新政

2007年8月20日，省人口和计划生育领导小组办公室在筑召开新闻发布会，向社会公布经中共贵州省委、省人民政府同意的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》（以下简称《意见》）和《关于对党政领导干部实行人口和计划生育“一票否决”制的规定》（以下简称《规定》）。省人口和计划生育委员会副主任廖昌晖、王忠接受了记者采访。     

安徽滁州市：“双加模式”深化先锋工程

为了充分发扬党内民主．发挥党代表在党代会闭会期间的作用，2006年．我们结合乡镇党委换届在全市范围内全面实行乡镇党代会常任制，并出台了《中共浏阳市委关于实施乡镇党代会常任制的意见》。一年来，我们从如何拓展党内民主管理、民主决策、民主监督的新途径入手，积极探索闭会期间发挥党代表的作用．有力促进了我市农村基层三个文明建设。     

“综治进民企”的经济学解读

浙江省社会治安综合治理进入民营企业的实践取得了良好的效果,引起了中央领导的高度重视,并为兄弟省、市、区所借鉴。“综治进民企”是新形势下化解社会矛盾、防范社会风险、促进社会稳定的重大举措。从理论上深刻认识综治进民企的经济学、社会学意义,有利于我们进一步统一思想,增强共识,从而更加自觉地推进这项工作,完善“综治进民企”的长效机制。和谐企业是和谐社会的基础“综治进民企”的目的是使民营企业成为和谐企业,从而构建和谐社会的微观基础。利益和谐是和谐社会构建的关键。马克思指出,“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现…     

劳动教养制度的存废与解决途径

劳动教养制度是极具中国特色的法律制度 ,自上世纪五十年代出现至今 ,为维护国家社会治安秩序作出了重要贡献。但是随着人们法治观念的增强和国家依法治国进程的推进 ,劳动教养制度存在的合法性、合理性和正当性根基均受到了质疑 ,废除劳动教养制度 ,针对不同的劳教对象重新构建新的法律制度取而代之已是势在必行。