《决定》解读

2006年12月17日,中共中央、国务院发布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件,标     

我省创新人口和计划生育工作机制调查

最近，我们围绕创新人口和计划生育工作机制问题，深入哈尔滨、齐齐哈尔、大庆市的5县4区9乡（街道）9村（社区），与各级党政领导、相关部门干部和近百名群众进行了广泛深入的交流，获得了很大的启发。     

全面落实科学发展观 促进计生工作再上新台阶

2006年以来，我县人口和计划生育工作在省、市人口计生委的关心和指导下，在县委、县政府的坚强领导下．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．紧紧围绕县委、县政府提出的实施“十大工程”．以人事制度改革和省人口计生委督查调研为契机．不断加大工作力度。采取得力措施，人口和计划生育工作取得了令人满意的成绩．全县人口出生率8．53‰．自然增长率4．79‰,计划生育率85．05％，综合节育率80．37％。     

中共广州市委 广州市人民政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见

穗字[2007]8号为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号,以下简称《决定》),进一步推进新时期人口和计划生育工作,结合我市实际,现提出如下意见。     

略论农民工群体“生男偏好”的转变

可以把农民工群体"生男偏好"转变的规律界定为:在经济变革因素与政治思想、文化教育等上层建筑改革因素的交互作用下,在个人行动与社会结构对立统一的总体框架中,现代生育文明与传统生育观念相互碰撞、冲突,进而在此消彼长的、重复显现的个体再社会化过程中实现前者对后者的超越与更替.然而,在半城市化生活场域的阻滞下,这种规律的作用范围和时间效应往往会受到较大限制和较强干扰,从而使农民工群体"生男偏好"的转变呈现渐进性、回归性、不确定性等显著特征.有关部门应进一步消除干扰农民工融入城市社会生活的体制性障碍,加大对流动人口计划生育服务与管理的投入力度,加强对农民工群体生育观念转变的实际调查和理论研究.     

努力实现江北人口和计生工作新跨越

2007年，江北区人口和计划生育工作迎来新一轮发展机遇。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，江北区人口和计生委以提高人口素质、稳定低生育水平为首任，紧紧围绕统筹解决人口问题，创造良好人口环境这个总目标，把握历史机遇，创新工作思路，应对困难问题，实现突破跨越，取得了显著的成绩。全区全年出生率为7.37‰，自然增长率为-1.90‰，继续保持了低生育水平：男女出生性别比102.49：100，处于正常水平：政策性生育率为94.82％，出色完成了人口和计划生育各项目标任务。     

长寿区人口和计划生育委员会推动人口和计划生育工作进一步发展

2007年，长寿区人口和计划生育工作紧紧围绕宣传贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006}22号）和《中共重庆市委重庆市人民政府关于加强和改进人口计划生育工作开创统筹解决人日问题新局面的意见》（渝委发[2007]23号）精神的工作思路，抓基层、打基础、突薄弱、克难点、强管理、重服务，牢牢把握稳定低生育这个主要任务，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，推动了人口和计划生育工作的进一步发展。     

惠民背景下农村计生政策面临的困境与出路

近些年,作为体现科学发展、社会和谐主要手段的惠民政策在范围、力度上都有了较大突破,农民整体上的受益显而易见.然而,惠民政策目前基本上是普惠性的,且在政策制定环节通常缺少有效的政策协调制度,惠民之外的连带效应考虑得较少,因此,惠民政策给全国各地农村的计生工作带来了不同程度的不利导向.在实地调研的基础上,本文探索了惠民政策对计生政策形成不利导向的作用类型、表现形式以及各地对这种冲击性的政策协调方案.本文最后建议:应主要通过建立"水涨船高"式的计划生育利益导向机制以达成惠民政策与计生政策的协调.     

试析自主创新的环境制约及其对策

增强自主创新能力,固然需要资金、技术、人才等相应创新要素的投入。然而,更需要的是适宜的创新环境。我国当前实施自主创新战略在文化环境、体制环境、供给环境、互动合作环境、市场转化环境等方面都存在制约,迫切需要通过确立企业创新主体地位、完善政策法规环境、促进创新主体互动合作、培养吸引创新人才、发展科技中介机构、加强创新文化环境建设等措施加以改进和完善。     

巩固先进性教育成果 推进计生事业发展

省人口和计划生育委员会党组以深入贯彻“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观为主线．以巩固提高延伸先进性教育活动成果、做好保持共产党员先进性经常性工作为着力点．牢牢抓住充分发挥党支部作用这个重要途径。在结合、突破、创新上下功夫，积极构建长效机制，促进了全省人口和计划生育事业的新发展。