提高人口素质 促进社会的可持续发展的法律问题研究

我国已将人口问题列于可持续发展的首要位置。但在立法当中,主要对控制人口数量进行规制,对提高人口素质问题还未能得到足够的重视。本文就提高我国人口素质存在的制度问题及其原因进行了分析,并构建了提高人口素质实现我国可持续发展战略目标的法律措施。     

黑龙江防最低工资标准被“打折”

根据有关媒体报道，中共中央政治局日前召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调，要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系。完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。     

湖南临澧：规范灾害应急救助体系

临澧县地处湖南西北部,面积1200平方公里,辖18个乡镇(区),339个村(居)委会,总人口43.88万人。全县以丘岗平地为主,整体呈西高东低之势,向东北倾斜,澧水、道水二河横贯境内,有大小河流119条,洪涝、干旱、龙卷风、冰雹、地质等自然灾害频繁,是湖南省多灾区和重灾区之一。“十五”     

天水市城镇体系现状及结构调整

本文首先分析了天水市城镇体系等级规模结构、职能结构、空间结构 ,找出了城镇体系中存在的问题是规模小、数量少、结构不合理。其次 ,提出了该地区城镇体系发展的具体办法是 :强化区内中心城市的功能 ,扩展其规模 ;扶持和合理发展县级小城市 ,如甘谷、秦安等 ;大力提高重点乡镇建设水平和数量 ,积极发展一般乡镇 ,使各级城镇协调发展。     

网络环境下版权保护体系的构筑

网络环境下如何构筑版权保护体系是网络时代迫切需要解决的问题,笔者认为应当从法律实现和社会实现两个角度来实现对版权保护,并提出了一些具体的想法。     

中国城市减灾：困局与出路——城市地震减灾

美国的“9·11”事件、中国的 SARS、印度洋的海啸……,这些人为的或自然的灾害造成的伤害我们至今记忆犹新。在城市中,由于人口密集,自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会公共安全等方面的突发事件一旦发生,往往都会造成巨大的损失。目前国内防灾减灾形势严峻,特别是城市防灾减灾工作日趋紧迫。2005年5月25—26日,“首届中国城市防灾减灾国际论坛”在北京举行,参加论坛的专家学者对当前世界范围内的城市防灾减灾的体制、机制、法制及国际合作等众多焦点难点问题进行了广泛而深入的探讨。本刊现予摘登。     

美国拥有当今世界最全面的国家创新体系

美国一贯富有创新的文化传统，加上非常适应自由市场经济的政治体制，各种规范到位的法规和科技政策，以总统为首的科技领导机构，研究与开发和教育的高投入以及鼓励自由思考和独自创新的社会环境系统等，使得美国迅速成为一个创新型科技强国，并拥有当今世界最全面的国家创新体系。     

对建立国企经营绩效评价体系的思考

建立国有企业经营绩效评价制度,是国有资产管理体制改革的一项重要创新,也是国有企业作为市场主体接受出资人监管的一项重要举措,对于促进企业领导人员廉洁从业,防止国有资产流失，具有十分重要的意义。近年来，国有企业按照党的十六届三中全会提出的“建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系”的要求，建立了企业经营绩效评价考核的相关制度，取得了明显成效，但从国有企业的整体情况看，工作发展还不平衡，评价考核还不到位，甚至还存在一些亟待解决的问题。对此，应认真分析国有企业的现状，并有针对性地采取有效措施。     

中国风险管理研究迫在眉睫

首先,以分散管理为主的风险处理系统脆弱。在面对风险时,负责社会风险处理的整个国家行政机构48中国减灾.2。。5年第1。期之间分割严重、配合生疏,部门利益保护倾向严重,很难达到风险处理所需要的协同作战和信息共享程度。在法律法规建设方面也缺乏统一的法律体系。其次,我国民间力量还没有充分发挥出来。