宝山区人大常委会举行2014年财政专项预算初审听证会

为促进宝山区城市交通发展和教育均衡发展、充分发挥区人大代表在预算审查监督工作中的主体作用、为区人大常委会初审和审批预算做好准备，近日，宝山区人大常委会分别举行了宝山区促进城市交通发展2014年财政专项预算听证会和促进教育均衡发展2014年财政专项预算听证会。其有81位区人大代表、3位市人人代表、1位企业代表参加听证。     

备忘

全国社区戒毒社区康复工作现场会召开 国家禁毒委员会11月29日至30日在贵州省贵阳市召开全国社区戒毒社区康复工作现场会。会前，国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长孟建柱为会议作出重要批示。他指出，做好社区戒毒康复工作十分重要。事关禁毒工作大局，事关社会和谐稳定。贵州省委、省政府采取财政支持、政策扶持的办法，积极帮助戒毒人员回归社会、走上新的就业岗位的做法好，值得各地学习借鉴。     

在转型中提升粮食安全保障力

目前,我省粮食发展正处于转型期。如何针对粮食宏观调控乏力、粮食安全保障能力不强、粮食产业层次低、国有粮食企业亏损等瓶颈有效实现转型是面临的重大课题。经过深入调研、集思广益,通过研判形势、综合提升,我们必须着力从六个方面加快转型,探寻和开辟新的粮食经济增长极,不断提升粮食安全保障力。     

新中国财政改革的立宪主义思考

我国财政改革的方向是财政立宪主义,中央与地方财政权的划分逐渐明晰,但仍存在不确定因素;财政的民主性得到增强,但仍需加以完善;财政监督逐步规范,但体制仍未理顺;财政法治化程度提高,但财政立法建设仍需加强。     

论财政法与财政政策的耦合

财政法和财政政策都是国家管理财政经济活动的两种相互独立的调整机制。二者具有不同的价值、调节功能和特点。为进一步贯彻落实科学发展观,推进民主法治进程,实现和谐社会目标,必须充分认识财政法的社会和谐与公平价值,消除财政法和财政政策的对立,发挥二者所具有的特殊调节功能,使财政法与财政政策在社会主义市场经济基础上耦合起来。     

视点

去年居民养老保险基金预算结余三千亿5月7日,财政部向社会公开2013年全国社保基金预算情况,并首次公布了养老保险基金、医疗保险基金等具体险种的收入预算。汇总中央和地方预算,2013年全国社会保险基金收入32829亿元,比上年增长9.9%。中央财政支持文化科技创新工程2013年中央财政投入2.97亿元,支持实施97项文化科技创新工程,重点支持项目包括网络文化、文化艺术、广播影视、新闻     

充分发挥县级财政在转型跨越发展中的重要作用

财政是党和政府履行职能、宏观调控以引领经济社会发展的物质基础和关键手段。按照山西省委和吕梁市委提出的转型跨越发展的战略要求，2010年离石区委提出“十二五”时期实现四大历史性跨越的目标，即：实现内陆山城向生态宜居城区的历史性跨越、     

完善救助体系 为弱势群体撑起一片蓝天

<正>近期,江都市政协对社会救助工作开展了调研。目前,全市在城乡弱势群体救助工作中,政府强势引导,部门协同动作,社会共识进一步形成,财政保障进一步到位,保障覆盖面进一步加大,保障水平逐步提高。但随着形势发展,仍然存在一些不容忽视的问题。     

宁波：四大路径促进人才有效流动

近年来，宁波市委、市政府高度重视人才工作，大力实施人才强市战略，创新人才发展体制机制，逐步建立起政府宏观调控、市场合理配置、人才与用人单位双向自主选择的人才流动机制，有力地推动了宁波人才队伍的科学发展。     

乡村建设过程中的项目内卷化负债——基于安徽G县的调研与思考

文章认为,后农业税时代的中国村级债务主要呈现为一种"项目内卷化负债",这一主体性负债型态的根源是分税制改革以来所形成的"项目治国"式财政分配体制。各类流水班车般的建设性项目资金,在经历县级部门的配套设计、责任分解之后,以偏离农民需求表达偏好的方式被大量散播到乡村,并在基层数字游戏和乡村面子竞争效应的共同作用下,造就了乡村项目依赖症,推高了村级负债规模。项目内卷化负债虽在短期内具有提升村级公共基础设施水平的效应,但从长期来看,却在乡村选举与治理领域产生了一系列值得重视的意外后果。