构建适应市场经济的公共财政体系的思考

在西方国家，财政就是公共财政，而在我国，适一概念可以说足我们经过几十年的旧式财政运行机制同新型市场经济体制激烈碰击之后悟出的真谛。财政改革的目标是建立公共财政模式，造一问题越来越引起人们的关注。本文试图从公共政府的执政理念角度，把握公共财政的实质性特徵，以期探索在现代市场经济条件下建立公共财政的新思路。     

中华人民共和国劳动和社会保障部令

《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》已经劳动和社会保障部第9次部务会议讨论通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。     

财政支持新农村建设的思考——以沅江市为视角

通过对沅江市农村现状及存在的问题分析,提出了财政支持新农村建设的思考,主要有着力化解村组债务;创新财政支农机制;切实落实惠农政策等等建议.     

中国财政法治化创新的法哲学解析

以财政法治化为制度目标 ,根据政府对经济运行的控管程度 ,中国财政制度理论类型可分为“计划类型”、“管理类型”、“服务类型”三类。由于政府在财政理论中的主线作用 ,中国财政法治化创新将引发“社会公共需要的制度化满足”、“权力制衡秩序的完善”、“有限政府理念的确立”、“国家责任机制的启动”、“弱势群体利益的制度化保障”、“区域财政资源不济的公平性协调”等法哲学问题。财政法治化创新体现了“权利本位”的法律精神 ,公共财政制度内涵应是对“以人为本”价值的制度化确认。     

解读《劳动保障监察条例》

国务院第423号令(2004年11月1日)颁布的《劳动保障监察条例》(以下简称“条例”)．2004年12月1日起施行。条例的适用范围为：对企业和个体工商户(以下称“用人单位”)进行劳动保障监察，适用该条例。对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察．依照该条例执行。国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。     

区域自主创新与投资支持探讨

区域自主创新离不开投资的支持,投资支持力度影响着区域自主创新的水平。为此,需要对区域自主创新的投资支持力度进行评价,进而了解投资支持存在的问题。我们以山东省为例对区域自主创新的投资支持力度进行了评价,认为目前区域自主创新的投资支持力度不足。为了加强对区域自主创新投资的支持,需要充分发挥财政创新投资的引导和示范作用,促进财政和企业创新投资的区域分布合理化;应转变观念,培育技术研发型对外直接投资主体,调整对外直接投资的区位,调整对外直接投资的领域;应提高创新型企业的技术吸收能力,提高高新技术产业利用外商直接投资的能力,促进外商直接投资的区域分布合理化等。     

劳动保障工作要记

8月18日，全国劳动保障系统纪检监察工作座谈会在吉林省长春市举行。驻劳动保障部纪检组组长崔会烈作重要讲话。吉林省劳去路保障厅厅长臧忠生致辞，驻厅纪检组组长、监察专员胡振国作了典型发言。     

中国古代监察制度及其启示

中华历史文化源远流长,其官吏制度早在古代即自成体系,在这官吏制度的延绵发展过程中,监察制度的内涵也日渐丰富。应当说中国古代的监察制度是萌芽于春秋战国时期,形成于秦汉时期,发展于魏晋至隋唐时期而完备于宋元明清时期的。本文对我国古代监察制度发展的逻辑线条作了梳理,并对我们构建科学监察体系方面的启发略陈一管之见。     

“税费改革”与政府财政行为法制化问题研究

从我国现实中存在的税费比例失调现象入手 ,认为税费比例失调是我国政府财政行为不规范的突出表现 ,在市场经济中有着多方面的负面影响 ,而政府财政行为不规范的实质主要在于政府财政机制不规范。为实现政府行为的规范和法制化 ,从控制政府收费规模、规范政府收支机制及合理划分中央与地方的财政职权等方面提出了建议措施。