权力不应是为部门谋利的工具

报载 ,某地市、区两级动物检疫站为了争夺对某农贸市场的动物产品的检疫权 ,双方执法人员竟身着制服、手持棍棒当街聚众斗殴 ,致使16人受伤 ,在当地造成极为恶劣的影响。从这一事件可以看出目前一些执法部门所存在的“权力部门化”和“部门利益化”的问题。所谓“权力部门化”是指一些执法部门极力扩张自身执法权 ,而扩张权力是为部门谋取利益 ,部门利益成为执法的重要因素甚至首要因素 ,这就是“部门利益化”。从某种意义上说 ,“权力部门化”是部门利益的产物 ,同时也是一些部门产生腐败的根源。行政执法权涉及社会生活的方方面面 ,与老百…     

《行政许可法》实施对海关行政执法活动的影响及对策

《行政许可法》是我国迈向法治政府的里程碑，它所确立的合法与合理、便民与效能、监督与责任原则和行政许可设定、实施等一系列制度、措施，不仅是对行政许可本身的规范和重大改革，也是对整个政府工作的进一步规范，将对海关系统的管理理念、管理职能、管理体制、管理方式和海关工作人员     

切实发挥公务员培训的主阵地作用为振兴吉林老工业基地提供智力支持和人才保证——在全省行政学院院长会议上的讲话（接要）

这次全省行政学院院长会议，主要是贯彻落实全国行政学院院长会议和省委八届四次会议、全省经济工作会议精神，按照全省组织工作、人事编制工作会议的部署，认真分析公务员培训面临的新形势、新任务，研究和部署行政学院如何发挥公务员培训的主阵地作用，为振兴吉林老工业基地提供智力支持和人才保证。     

进一步规范和完善“两结合”管理体制的思考

律师管理体制是中国特色的律师制度的重要组成部分。 1993年12月,《司法部关于深化律师工作改革的方案》指出:“从我国的国情和律师工作的实际出发,建立司法行政机关的行政管理与律师协会行业管理相结合的管理体制。经过一个时期的     

Sparing a Thought for Socially Disadvantaged Groups

Socially disadvantaged groups are currently a hot media topic. Many Chinese people have become wealthy as a result of rapid development that has thrown others into so-called socially disadvantaged groups. Since last year the new CPC leadership, headed by Hu Jintao, has sought to redress this imbalance. Perhaps most pitiful are the orphans left by AIDS victims. Their     

基层宗教管理体制改革与创新探析

基层宗教工作是一项政策性很强的工作,本文通过对基层宗教工作现状、历史沿革等进行剖析,对基层宗教管理体制改革与创新进行了探索。     

社会养老保险制度改革的财税政策建议

世界经验表明．养老保险制度中的政府行为主要有制度设计、监督管理和财政扶持三种方式。在财政扶持方面，政府一般采用财政补贴和税收优惠两种方式给予扶持。财政补贴指国家财政拨款给养老保险项目，直接承担养老保险的部分缴费以及管理费用，一般适用于强制性公共养老保险计划；税收优惠指国家通过税收减免。对自愿性的企业年金和个人养老金计划提供参保优惠条件促其发展。因此，本文对社会养老保险制度改革的财税政策建议主要分为财政补贴和税收优惠两个方面。     

社会管理体制创新:原则·模式特征·路径

党的十八大报告强调,加强社会建设,既要注重民生的改善,也要加快社会管理的创新。而对于处在社会转型期的中国,创新社会管理体制更是至关重要。创新社会管理体制,不仅需要遵循社会管理体制创新的基本原则,宏观构思社会管理体制创新的理想模式,而且需要积极探寻社会管理体制的创新路径。     

两江新区行政管理体制架构设计探索——基于对浦东及滨海新区实践的借鉴

科学合理的行政管理体制是两江新区开发开放能否顺利推进的重要保证。浦东新区和滨海新区行政管理体制改革实践值得两江新区借鉴。在设计两江新区行政管理体制架构时,需要妥善处理理想体制与阶段性体制、集权与分权、管理幅度与管理层级、政府与企业、政府与社会的各种关系。"在现行模式基础上扩大管委会权限"、"统一行政区划、增设功能区管理机构"和"建立服务型新区政府"三种管理模式分别适用于两江新区三个发展阶段——开发启动阶段、全面建设阶段和成熟运行阶段。     

对农一师阿拉尔市“师市合一”管理体制的调查与思考

"]师市合一"体制是兵团特殊体制和地方人民政府体制相结合的特殊产物和特殊表现,是我国行政管理体制上的一大创新,也是兵团今后的发展目标和发展方向。兵团党委六届十次全委(扩大)会议指出,"要在坚持师市合一体制的前提下,根据不同城市发展实际,进一步完善其实现形式。"本文针对"师市合一"管理体制存在的问题,借鉴石河子市、五家渠市模式,结合师市实际情况,提出完善"师市合一"体制的建议和对策。