执法办案管理中心监管效能实证研究——以A区执法办案管理中心为主要分析样本

公安机关内部主要通过设立执法办案管理中心以初步实现相对独立的监管。在改革方向既定的情况下,执法办案管理中心建设逐渐扩展和深入,同时也伴随着某些争议和改革诉求。执法办案管理中心监管效能的发挥,主要来自于对案件、办案活动和物与卷宗的监管。基于对运行实践的理论评估,执法办案管理中心监管效能存在的主要问题是执法责任制设置本身不尽完善,监管与办案职能事实上交叉混同,对物对卷监管意识及能力薄弱。应当进一步完善执法办案管理中心执法责任机制、建立地市统管机制和改进物卷监管机制,以提升执法办案管理中心监管效能。     

“联合国国际法十年”座谈会

1990年6月20日,《中外法学》编辑部在北大勺园举行了"联合国国际法十年(1990—1999)"座谈会。外交部条约司孙林司长、刘振民和高燕平同志、我国著名的国际法学家王铁崖教授等应邀出席了座谈会。会议气氛热烈,与会者畅谈了"联合国国际法十年(1990—1999)"和国际法教育的有关问题。现将与会者的发言整理发表,以飨读者。     

产品责任的认定及立法完善

我国<产品质量法>中有有关产品责任的规定,但有关产品的概念,缺陷的概念,产品责任的赔偿范围,归责原则等又和我国的其他法律规定相矛盾且不具体,本文对这些问题进行了探讨并指出了有关立法不足,提出了相关的立法建议.     

程序规定的实体法思考:试论雇佣关系的界定和雇主替代责任

雇佣关系在社会生活中大量存在 ,但我国法律非常缺乏对这种关系进行规制的内容。本文从雇佣关系的界定出发 ,探讨雇佣关系的认定、雇主替代责任的归责原则等问题。认为雇佣关系与劳动关系的区别在于法律本位的不同和形式要件的差异 ;雇主替代责任的归责原则应采无过错责任。     

责任政府与法律保障机制研究

法治意义的责任政府应是权力法定、责任明确、监督有效的政府。针对当前党政关系尚未理顺,政府履行公共责任机制弱化,法律责任、监督制度尚未严格规定和落实等问题,必须不断完善法律保障机制,促成责任政府的早日建立。     

突发公共卫生事件中政府、社会组织和个人责任研究

明确政府、社会组织和个人在处理突发公共卫生事件中责任的原则是保证公共卫生事件得到及时有效控制和处理的基础。最大程度通过市场手段处理突发公共卫生事件。政府在处理突发公共卫生事件中应承担应急处理责任、行政信息及时报告、公开和发布责任、经费提供责任 ;社会组织应承担相应技术处理、提供医疗救治和保证急需物资供应和运输责任 ;个人负有服从指挥、自我保护和约束自己行为的责任。对于因强制隔离、封锁等措施受到损害的组织与个人 ,政府应当进行补偿或赔偿。     

论行政责任的归责原则

行政责任的归责原则是行政责任法乃至全部行政法学中的基本理论问题之一。然而对于这一基本理论问题,行政法学界却没有予以足够的重视;在为数不多的论述中,对这一问题的见解也极不一     

对当前道路交通事故处理难的思考

道路交通事故处理工作是社会关心、当事人关切、各级执法监督机构关注的热点问题之一。交警部门却面临交通事故处理难的现状,主要表现为责任认定难,现场处置难,医疗费用落实难和调解难。形成道路交通事故处理难的原因涉及社会、法制、体制以及人员素质等多个方面,因此,必须分层次、分步骤加以解决,其中重点应完善社会保障机制;健全法制、改进执法工作;积极推进道路交通事故处理体制改革;加强事故处理专业队伍建设。     

法治国家的警察理念

一、法治国家孕育法治化警察十六大提出依法治国,建设社会主义法治国家,政府职能发生重大转变的同时,警察制度也随即面对一个法治化、规范化的创新问题。再造警察权力,重塑警察形象,这是21世纪中国警务工作面对的新态势,也是法治国家时代,公安机关所面对的新挑战,其实质乃是中国警察制度创新问题。法律最高权威、公民权力至上、政府权力有限、保护人权以及司法审查原则等,是法治国家的基本原则。依法治国对于公安机关来说,就是要及时改革不适应法治国家规则的执法理念、管理模式和执法方式,建立与国际规则相一致的警务运行机制和管理模式。…     

论交通事故责任认定的不可诉性

交通事故责任认定的性质及其是否具有行政可诉性一直是人们争论的话题。文章认为,交通事故责任认定是一种行政确认行为,在法律上具有不可诉性,但可以通过其它的途径进行救济。