“专家立法”应形成制度规范

正近期,地方两会陆续启幕,清点过去一年各地人大的行权履职亮点,广东省的"专家立法"现象颇为引人注目。去年8月,广东省人大常委会委托3所高校分别起草《广东省信访条例》,并于11月再次委托2所高校分别起草《广东省救灾条例》。而此前,省人大常委会已完成了"立法智库"的布局,先是向社会公开选聘了66名立法咨询专家,又先后与9所高校合作成立了地方立法研究评估与咨询服务基地。专家学者、高等院校等介入立法并非新鲜事,但如广东这般构筑起制度化的参与平台,在立法论证、起     

财产公开“昙花一现”呼唤制度完善

正8月11日,哈尔滨市提出,拟提拔考察的人选,须公开收入、汽车、住房等个人资产。这是5年来,第3个试点官员财产公开的省会城市。据统计,2009年新疆阿勒泰地区首开先河至今,试点官员财产公开的地区已接近40个。但超半数试点地区"昙花一现"。盘点那些曾经热热闹闹开锣的官员财产公开试点,导致其"昙花一现"结局的原因,当不无诸多主客观方面的现实因素。比如由倡导者的自身变故导致的"人走政息";由资源共享、信息联动机制缺失导致的"难以核实";由屈于公众压力和个别官员阻力导致的不了了之;出于稳定等多重因素考量的被上级叫停,等等。     

辽宁省人民政府办公厅关于及时报送部门规范性文件的通知

正辽宁省人民政府办公厅辽政办[2014]64号省政府各厅委、各直属机构,各有关单位:为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进政务公开,充分发挥《辽宁省人民政府公报》(以下简称《公报》)在政府信息公开中的重要作用,经省政府同意,现就各部门报送规范性文件有关事项通知如下:一、坚持以公开为常态、不公开为例外原则,要把《公报》作为向社会公开发布部门政策的一个重要渠道,积极提供本部门公开发布并对全省工作有指导作用的规范性文     

依法治网,推进网络空间法治化

正党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是新时期指导全面推进依法治国、加快建设法治中国的纲领性文件,对于全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大现实意义和深远历史意义。依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关     

中共海南省委贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的意见

<正>(2014年12月4日中国共产党海南省第六届委员会第七次全体会议通过)为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),全面推进依法治省,加快建设法治海南,提出如下意见。一、深入贯彻党的十八届四中全会精神,明确全面推进依法治省的指导思想和目标要求党的十八届四中全会通过的《决定》,对建设社会主义法治国家作出了顶层设计和系统部署,是指导新形势下全面推进依     

把握依法治国的基本内容与内在气质——学习党的十八届四中全会《决定》

<正>党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这个《决定》以全面推进依法治国为主题,阐释了全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总体目标、基本原则、政策措施等,对建设社会主义法治国家作出了科学的顶层设计,是新形势下全面推进依法治国的宏伟蓝图。笔者认为,要准确把握《决定》的主要精神,应当从横向上把握其基本内容,从纵向上把握其内在气质。从"四个方面"看依法治国的基本内容《决定》从科学立法、严格执法、公正司法和全民守法四个方面,确定了全面推进依法治国的基本任务。     

努力做到“四要”

正自中央政治局出台八项规定以来,反对"四风"取得明显成效。如果说当初人们对此有"一阵风"的忧虑、"抓小事"的异议、"走着瞧"的心态,那么一年来作风建设的持续发力,已让大家感受到延绵不绝的强大后劲。今天,警车开道、特权牌照车纷纷消失,"光盘"取代了"剩宴","泡机关"变成了"下基     

法治中国建设必须强化基层推进

<正>党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,要全面推进依法治国,强调推进基层治理现代化。依法治国,全面推进法治中国建设,其路径应该是顶层设计与基层推进的有机结合。这是因为中国地域辽阔,各地经济文化发展差距较大,注重顶层设计有利于法治国家的整体建设,而强化基层推进则有助于整体设计和各项基本制度的全面贯彻落实。充分调动和发挥中央与地方两个积极性无疑会使法治中国建设得     

审议意见不具备法律效力

《“审议意见”的立法设计和实践思考》一文（以下简称“审文”）表达了这样一个观点：2007年施行的监督法首次将“审议意见”写入法律,至此人大常委会组成人员听取相关专项报告的审议意见,“一府两院”必须依法予以回应。将“审议意见”写入法律,赋予了人大常委会组成人员审议发言应有的法律效力（详见2014年6月28日《人民代表报》）。对此,笔者却有不同的认识和理解。     

焦作市金谷轩绞胎瓷艺术有限公司

<正>焦作市全谷轩绞胎瓷艺术有限公司成立于2000年。经过十多年的发展,公司目前已发展成为集研究、生产和销售于一体的综合性集团公司,下设焦作市绞胎瓷文化研究院、焦作市金谷斋绞胎瓷有限公司、修武县当阳峪绞胎艺术瓷厂和焦作市金谷辕绞胎瓷有限公司。2002年,焦作市技术监督局制定《金谷轩绞胎瓷质量技术标准》;2003年,金谷轩被市旅游局评