千对“多情鸟”厮守鸳鸯湖

正石阡鸳鸯湖,位于石阡县枫香乡鸳鸯湖村,由于鸳鸯聚集于此而得名。鸳鸯湖四面青山环绕,一池湖水被山上树木映得碧绿;鸟声、风声、划水声交织,回响在山间,宁静优美的湖光山色仿佛把人带进了梦幻般的仙境。良好的植被与气候环境使迁徙而来的鸳鸯将该地当成长期的"家"。近年来鸳鸯湖里的鸳鸯越来越多,湖区鸳鸯及其栖息环境在全国均具有稀有性和独特性,成为全国有名的鸳鸯栖息地。石阡县为保护鸳鸯,发出《通告》,成立鸳鸯湖湿     

科学推进城乡统筹试验区建设

<正>为实现"三个80%"的目标(80%的农民到镇区集中居住、80%的土地进行大规模流转、80%的农户入合作社就业),宿迁市宿城区城乡统筹试验区于2012年2月正式启动建设。两年来,试验区依靠城市"地票"制度,引入市场"无形之手",将建设用地指标和耕地占补平衡指标以"一张票"的形式纳入土地有形市场有偿调剂使用,走出了城市反哺农村、农村促进城市发展的新路子。到目前为止,试验区已流转土地2.7万亩,建成标准化厂房7万平方米,吸引20余家企业入驻,吸纳1600名农村劳动力就近就业。     

把所有者和管理者分开——谈对推进自然资源管理改革的几点认识

正水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海洋、矿产资源、农用地、建设用地等等,都属于自然资源。经济学理论把它们统称为土地。党的十八届三中全会《决定》提出:"健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。完善自然资源监管体制,统一行使所有国土空间用途管制职责。"这是党中央对国家治理思路的一个重大调整,习近平总书记在十八届三中全会上,专门对此作了说明。他指出:"全会决定提出健全国家自然资源资产管理体制的要求。总的思路是按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的     

谈谈市场机制与生态文明制度改革

<正>市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循市场规律。深化生态文明体制改革,也应当充分发挥市场在环境资源配置中的决定性作用。党的十八大报告提出,要深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。十八届三中全会首次提出要健全自然资源产权制度和用途管制制度,并进一步明确了实行资源有偿使用和生态     

高职教育教学资源共建共享的误区探析

教育教学资源库共享建设是贯彻落实国家教育方针、提升专业服务产业能力、实现优质数学化教育教学资源共建共享的必然要求.高职教育教学资源库共建共享是基于网络教学平台建设之上的创新.具有难度大、起点高、无先例等特点.从现有的高职教育教学资源建设与共享的基本内涵出发,介绍了当前资源建设与共享中存在的误区,分析了产生的原因,并提出了相应的解决办法.因此,高职教育教学应积极顺应信息化时代发展的潮流,进一步促进专业人才培养质量和从业人员整体素质的大幅提升.     

山与水的交响

正施秉县依托"世界自然遗产"这个金字招牌,摒弃过去"一水独大"的发展理念,山水资源并重,构建了旅游发展新格局。山与水的碰撞,上演了一场激越的交响。初秋的傍晚,夕阳的余晖洒满大地。站在施秉云台山印斗阁的观景台上,眼前沟壑丛生、奇峰矗立,奇特的白云岩喀斯特景观映衬在青山绿水间,犹如一幅壮丽的山水画。耳边溪流淙淙、鸣蜩嘒嘒、松涛阵阵,让人心旷神怡、流连忘返。云台山景区位于施秉县城北部十余公里处。今年6月23日,在卡塔尔多     

围绕城市发展主题开创建设新局面

正德江必须围绕实现撤县建市、全面小康社会、整县减贫摘帽"三个指标体系"的要求,坚定不移地加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市及全面小康社会。2013年,地处武陵山区腹地的德江县紧紧围绕"两加一推"发展基调和"四化同步,一业振兴"发展战略,紧紧围绕加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市发展主题和全面建成小康社会发展主线,面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务,始终坚持求真务实不折腾,克难攻坚不懈怠,增比进位不动摇,保持了经济社会加快发展的良好局面。     

掏掏我的心里话

总理的报告指出"创新创造关键在人",听到这句话时,我就特意用笔重点勾画出来。同时,报告还提出"政府重点支持基础研究"。这些表述都传达出同一个意思,那就是要发挥科研人员的积极性。遗憾的是,报告中没有提出具体措施。我国每年有上万亿资金投入科技研发,但受申报形式等的制约,使大量资金漂浮,没有发挥作用。     

2014年度中国社会保障十大事件

2015年2月28日,中国社会保障学会在京发布经过专家学者们评选出来的2014年度中国社会保障十大事件。国务院公布《社会救助暂行办法》2 0 1 4年2月2 1日,国务院公布《社会救助暂行办法》,将“托底线、救急难、可持续”作为社会救助工作的基本原则,全面确立了以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助的体系框架。这是我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规,是我国社会救助事业发展新的里程碑。     

关于地方立法扩容的一点思考

2014年8月,十二届全国人大常委会第十次会议首次审议立法法修正案,本次修改的一个重大变化是把过去除省、自治区、直辖市外全国只有49个较大的市才享有的地方立法权拟扩大至全部282个设区的市,这便是"地方立法的扩容"。关于地方立法扩容,当前法律界讨论甚多。作为人大机关立法工作者,笔者在此也谈一点个人看法,以求教于大家。