政府投资重大项目建设监督检查办法

<正>鄂纪发〔2009〕11号第一条为加强对中央关于推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查,保证政府投资重大项目资金使用安全和工程建设质量,提高投资监管效能,促进反腐倡廉建设,根据《行政监察法》、《行政监察法实施条例》等有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。     

责任政府的首要标志是财政问责

李炜光近期在《书屋》杂志撰文认为,建立责任政府的首要标志是实行财政问责,即人们对政府为什么要”这样支出财政资金”以及“这样支出带来了什么样的结果和好处”提出疑问：作为被授予财政资金支配权的政府须如实作答,若发生错误则须依照法律规定和法定程序予以纠正。如果缺少财政问责,政治问责就是空的,民主法治也就是空的,没有实质性内容。     

审议前调研具体 审议后建议有力

近日,贞丰县召开十三届人大常委会第十七次会议,会议听取了县人民政府关于城市建设和城市建设资金使用情况等四个报告。为了让常委会委员和列席常委会的人大代表更好地审议好政府工作报告,县人大常委会在会议期间组织人大常委会组成人员和人大代表等对县城建设重点项目进行实地视察。     

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 近年来,各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）,不断加强制度建设、规范采购行为,政府采购在提高资金使用效益,维护国家和社会公益,以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。但是,个别单位规避政府采购,操作执行环节不规范,运行机制不完善,监督处罚不到位,部分政府采购效率低价格高等问题仍然比较突出,     

良种补贴政策问答

良种补贴是一项调动农民种粮积极性的重大强农惠农政策,自2002年实施以来,有效促进了新品种及高产综合栽培技术的推广,对加快我区农业科技成果转化,加速优质、高产、高效、专用新品种推广,实现全区粮食连续稳定增长和农民持续增收发挥了重要的作用。近年来,国家和自治区不断加大良种补贴力度,特别是今年,良种补贴实施办法又有了新的变化。这里就良种补贴政策及相关问题作如下解答。——编者     

莫让惠农政策打“折扣”

"三农"问题不仅是一个经济问题,同时也是一个重大的政治和社会问题.近年来,党中央和省委、省政府高度重视"三农"工作,相继出台了一系列关注民生的惠农补贴政策.诸如农业税减免、种粮直接补贴、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、家电补贴、建房和危房改造补贴以及新型农村合作医疗制度等,这些惠及亿万农民的好政策,受到了广大农民群众的称赞与拥护.     

理解精准扶贫:自我发展能力与资金运营责任落实北大核心CSSCI

中国的扶贫标准比较低,但这次精准扶贫的意义重大,它为下一轮难度更大的扶贫攻坚探寻可操作的模式与积累经验。贫困户的资源禀赋条件局限和中国较低的贫困线标准决定了,要以提高贫困户的劳动参与率为中心来进行精准扶贫。目前地方政府普遍采取的四种产业精准扶贫微观操作模式,必须要严格把好资金运营的责任落实,因为这关系到精准扶贫效果的可持续问题。2020年之后的反贫困关键点将转变为权利-能力建设。     

非政府组织在农村社会救助中的作用

社会救助作为社会保障制度的原始形态和重要组成部分,是保障公民生存权的最后一层安全网,因而在改善民生、构建和谐社会中具有基础性的特殊意义.现阶段我国农村社会救助的主要制度有:五保供养制度、农村最低生活保障制度和农村救灾救助制度等.这些制度在实施中都不同程度地存在着问题.非政府组织在参与农村社会救助方面的优势,可以弥补农村社会救助的不足,能够起到补充资金提高效率和满足多样性的作用.在农村社会救助过程中构建政府与非政府组织合作模式的路径在于:构建共同的治理空间,形成组织上的互补和探索科学的合作方式.     

实现云南铁路投融资多元化的探索与思考

云南铁路投融资多元化是社会主义市场经济发展的本质要求,是快速提高运输能力,适应云南经济社会全面、协调、可持续发展的现实要求。投融资多元化是云南铁路又好又快发展的基础条件。资本投入是再生产的基础和前提。据预测,要完成云南在《中长期铁路网规划》中的建设项目,需要800～1000亿元。其中,“十一五”期间投资总额500亿元,年均投资100亿元以上,而每年收取铁路建设资金约为10亿元。资金缺口率高达90%。如此大的资金需求,仅靠铁路建设基金和银行贷款是难以支撑的。只有实行投融资多元化,最大限度地调动一切积极力量参与到铁路建设中来,…     

聚焦五保惠民生

农村五保供养和五保敬老院建设工作近年来被列入民生工程,各级各部门不断加大投入,推进农村五保敬老院建设及五保对象集中供养率水平,大力实施农村五保对象免费就医制度,使得五保对象的居住、生活及医疗方面得到了很大改善。我一直关注农村五保人员这个最困难的弱势群体,曾为此专门进行过多次调研,通过实地走访,我发现,就各地目前状况来看,仍存在五保供养水平过低、敬老院建设资金投入不足及敬老院管理体制不完善等诸多问题,需要政府采取有效措施加以解决。