要闻回放——神州大地

中国一代文学巨匠巴金17日在上海逝世，央企首家规范董事会正式运作李荣融颁发聘书，今年全国用电量将达24560亿千瓦时增速为13%，证监会28日宣布合格境外机构投资者添两新成员     

把经济制度优势转化成积极性运作机制优势——对内地、香港员工劳动积极性的比较研究

员工劳动积极性是社会劳动生产率提高的决定性因素.本文在对内地、香港员工劳动积极性比较研究的基础上,针对内地制度先进员工积极性理应高昂而事实低下这一特殊问题,认为把制度优势转化成积极性运作机制优势,这是内地调动员工劳动积极性的必由之路.为此提出,必须将内地经济制度优势转化成法律运行机制、激励运行机制、榜样运行机制、权力约束机制、精神文明运行机制五大优势,以规范、调动、保护、带动、推动员工劳动积极性,这样,我们才能更加卓有成效地把邓小平同志开创的社会主义现代化建设事业快速、健康地推向前进.     

"天北新区"--城市发展模式的创新

"天北新区"是城市发展模式的一种创新,既是奎屯市的派出机构又是农七师的派出机构,实行既双重管理又独立运作的管理体制,享有除工商、税务之外的全部的政府管理职权.这一城市发展模式对新疆21世纪城市化建设提供了重要的经验,为新疆城市化建设探索了一种新的发展模式.     

制止非法行为的公约和议定书生效

应意大利政府的邀请,国际海事组织于1988年3月1日至10日在罗马召开制止危及海上航行安全非法行为国际会议,审议通过了《制止危及海上航行安全非法行为公约》和《制止危及大陆架固定平台安全非法行为议定书》。出席会议的有82个国家和6个国际组织的代表或观察员。我国政府派代表团出席了会议,并于1988年10月25日,由我国驻英国大使代表政府签署了这两个国     

借鉴他国体系学英国运作学美国？

市场主导型（美国为代表） 美国是以市场为主导,实施商业医疗保险的典型.美国的医疗机构分为三种类型：（1）非营利性医院（社区或教会组织开办）;（2）营利性医院（亦可称私立医院,私人企业或组织开办）;（3）公立医院（联邦政府或州政府开办）.1995年,非营利性医院已经占到美国医院总数的56%,公立医院占19%,营利性医院占25%.     

“企业型政府”的运作模式再反思

企业型政府是当代西方政府再造(reengineeringgovernment)核心理念,也是实践的主导方向之一。在西方乃至世界各国的行政管理领域产生了深远的影响,然而人们对其评价却褒贬不一,很有必要对其进行一次再反思。     

关注刑法运作

刑法运作的内容涉及刑法适用的过程,司法机关及其结构状况、参与刑事诉讼对定罪量刑有影响的技术人员、和案件有密切关系的诉讼参与人,刑法实施的外部环境和国家权力的干预程度等方面。同样,效率和公正是刑法运作追求的重要目标,二者可能统一也可能出现矛盾,但是刑法运作要力争二者兼顾。     

韩国实施《国防改革五年计划》

2004年11月，韩国防部公布了《国防改革五年计划》，改革将涉及“国防制度、战力结构、精神教育”三大领域，通过调整领率机关编制，建立高效合理的国防事务运作机制；将国防部逐步改为由文职担纲的政府职能部门；组建新型作战部队，构建具有信息战能力的技术集约型兵力结构：改革预备役和国防动员体制，增强后备役力量的作战实力；强化官兵精神教育；构建有效的反腐机制。     

监狱系统信息化建设总体实施策略研究

目前从全国范围来看各个地区监狱信息化建设和发展很不平衡，应用情况普遍偏低，同时也存在着一些问题和隐患。面对这些问题和隐患，在监狱系统信息化建设与实施中要更新观念、注重实效、明确发展战略、重视理论研究、硬件建设与干警素质和技能培训同步进行。为了减少重复投资、避免人力和资金的浪费，并使网络系统在安全、可靠的环境中运行，应尽快制定监狱系统信息化标准体系、建立统一的监狱系统信息化应用支撑平台和监狱PKI体系。     

中国现行法律解释制度研究

法律解释制度是国家法律制度整体中具有辐射性和跨越性的重要制度。全国人大常委会行使首要的法律解释权 ,解释法律应当遵循五道程序 ,法律解释同法律具有同等效力 ,最高司法机关可以就司法中具体应用法律的问题进行解释 ,这些内容构成了中国现行法律解释的制度框架。这一制度框架中 ,立法法规定的法律解释制度在法律意义上是成立的 ,1981年全国人大常委会关于加强法律解释工作的决议是否合法则存在疑问。现今绝大多数国家一般都以司法机关为主要的法律解释主体。中国实际采行的则是全国人大常委会和最高司法机关都解释法律的二元化体制 ,前者是法律上的首要法律解释主体 ,后者则是实践中最主要的法律解释主体。几十年间 ,全国人大常委会所作的法律解释为数非常有限 ,倒是法律上处于其次地位的最高司法机关的法律解释为数甚多。在人民代表大会制度下 ,由全国人大常委会行使首要的和主要的法律解释权 ,在逻辑上是成立的。然而逻辑上成立未必能完全解决问题。全国人大常委会会期不足因而不能随时根据需要解释法律 ,它并不具体应用法律因而难以适时就法律应用特别是法律适用做出法律解释。转变这种状况 ,单用所谓立法解释、司法解释、行政解释这种颇具中国特色的分类方法是不敷需要的。在法治发达的环境下