高度重视 加大力度 明确责任 确保落实——项宗西同志学习贯彻实施中央纪委《规定》电视电话会议上的讲话

一、高度重视，深刻理解贯彻实施《规定》的重要意义 近年来，一些权钱交易的违纪违法案件出现了不少新情况、新特点，违纪违法的手法不断翻新，形式变化多样，更具隐蔽性和复杂性。由于缺乏相应的法规依据，有些案件不能得到及时有效查处；有些违纪违法者没有受到相应的处理。针对这些新情况、新问题，为教育各级党员干部严格自律，加大对涉及权钱交易行为的惩治力度，     

论公务员对违法决定或命令的相对不服从——对《公务员法》第54条的立法解读

公务员对违法命令是否具有服从义务,行政法上有绝对服从说、绝对不服从说、相对服从说和陈述意见说四种观点。现代公务员立法多采相对服从说。《中华人民共和国公务员法》突破了《公务员暂行条例》的意见陈述说,以相对服从说作为其制度创新的理论基础。该法第54条规范结构包括规范对象、规范主体、服从与不服从的范围、界限及责任等内容。通过规范考察和比较分析,公务员对违法命令不服从制度还需在报告义务的规定、明显违法范围之明确以及上级决定或命令的书面形式等方面予以完善。     

患者承诺的刑法学分析

患者承诺能够排除医疗侵袭行为的违法性，但它必须符合主体、主观、法益、时间和方式以及目的五个方面的要件。未经患者承诺的医疗侵袭行为除紧急专断医疗等情形外该当故意伤害犯罪，患者的承诺必须没有瑕疵并且不能违背社会公益。医师善尽说明义务是患者承诺有效的前提，但情况紧急等情形除外。现代各国立法上多不认可安乐死的合法性，理由是生命权不可自由处分，但迄今理论纷争不断。为缓解传统合法和非法二分法带来的困难．处理安乐死可走“法律上的非罪化”和“事实上的非罪化”的进路。人体试验必须取得受试者的真实承诺．并且该承诺经过独立的伦理委员会审查认可始具有合法性。     

宁夏对政法干警违法违纪案曝光

2009年10月22日,自治区纪检委、自治区政法委共同举办预防政法干警违纪违法主题教育展览。教育展览推出了全国、我区在纪检和政法部门涌现出的模范人物,同时对我区政法干警违纪违法案件进行了公开曝光。教育展览中,不仅有任长霞、宋鱼水等一大批全国先进个人和群体,还有我区纪检监察、政法战线60年来所孕育出的英模群体。如:优秀党员领导干部李双成、破案千起扶危济困的民警张晓虎、特级优秀人民警察李卫东、全国模范调解员康有喜、优秀法院院长李自荣、模范法官赵启哲等。同时,教育展览对全区政法干警违纪违法案件进行了公开曝光。其中,2006年立案24件32人;2007年立案34件41人;2008年立案54件80人;2009年1至9月立案19件31人。他们贪污受贿、枉法裁判、徇私舞弊、渎职失职、伪造证据、挪用公款、违法审判、违反办案程序、违反工作纪律、办关系案、人情案、金钱案……。2007年以来,全区政法系统共查处107起干警违纪违法案件,揪出152个害群之马,其中有37人被开除。本刊根据自治区政法委公布的部分案例予以曝光,作为反面教材警示人们。     

文化部提出加快文化产业发展的指导意见

从2009年9月1日起，对月营业额5000元以下（含5000元）的个体工商户和其他个人（不含建筑、娱乐、采矿等行业）所取得的生产经营所得，不再附加征收个人所得税及暂不征收水利建设基金，超过5000元的按规定征收个人所得税和水利建设基金。经测算，此项政策实施后，全区将有22．2万户纳税人从中受益，减轻个体工商户及其他个人的个人所得税税收负担及水利建设基金负担1．532亿元。     

数字

15% 死刑案件核准权自2007年1月1日开始收归最高人民法院统一行使，死刑核准制度重大改革如期实施到位．两会期间，最高人民法院新闻发言人倪寿明透露：2007年，因原判事实不清、证据不足、量刑不当、程序违法等原因不核准的案件，占复核终结死刑案件的15％左右。     

嫖客拒付嫖资小姐报警求助

因嫖客拒不支付嫖资,一卖淫女竟拨打110报警求助,以钱财被盗为由要求民警处理,结果其行为经被细心的民警识破后,小姐嫖客一起双双被处予行政拘留处罚并被追缴违法所得。近日,隆林各族自治县公安局110报警服务台接到一名女子报案:称其在县城某旅馆302号房被人盗走现金200元,现其已抓住盗钱之人,要求出警处理。接报后,该县公安局巡警即出警赶往某旅馆,发现报警的女子正与一名中年     

论挪用社会保障基金行为的定性

挪用社会保障基金的行为严重地侵害了社保基金的安全;《刑法修正案(六)》新增加的违法运用资金罪补充了国家关于处罚挪用社保基金行为的刑法规定。个人挪用社会保障基金的,应该根据行为人身份的不同分别认定为挪用公款罪、挪用资金罪;社保基金的征收、发放机构挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的,直接责任人员负挪用特定款物罪的刑事责任;社保基金的征收、发放单位挪用其他的社会保障基金的,不宜认定为挪用特定款物罪;金融机构非法运用(包括挪用)社会保障基金的,应认定为违法运用资金罪。     

《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》讲座（四）

（二）关于严格依纪依法收集和使用证据问题 收集、鉴别、运用证据查明案件的真实情况，是纪检机关查办案件的核心问题。办案工作中的一切调查活动，各种手段和方法的运用，都是围绕证据这个核心来进行的。查处案件所经过的受理、初步核实、立案、调查、审理、处分等每一道程序都离不开对证据的收集、鉴别和运用。同时，收集到确实、充分的证据，是正确认定案件事实的根据，是促使违纪人员承认违纪事实的有力武器，是维护被调查人合法权利的重要保证，是进行党纪教育的生动教材。因此，证据对纪检机关查办违纪违法案件有着极其重要的作用。     

毁坏违法建筑也得赔

嘉龙公司的围墙年久失修，去年夏天一连几天下大雨，嘉龙公司的一段围墙突然倒塌，将紧贴着围墙的于先生家的白建房砸塌了，幸亏于先生夫妇当时不在家，才没有发生人员伤亡。于先生夫妇与嘉龙公司协商，要求嘉龙公司包赔经济损失，他们的要求遭到拒绝后，于先生将嘉龙公司告上了法庭。