专款专用税:税法学视角下用税监督权的建构进路

随着宪政经济学的发展,用税监督的"规则之治"再度引起法学界的关注。然而,对税法学的用税监督权的法理考察仍暂付阙如。针对具有私人物品特性的公共产品和服务供给而征收的"专款专用税"反映了直接的成本和收益关系,使纳税人或其代表能够比较每一项活动而不是包含着多种成分预算的成本和收益,从而在政府和纳税人之间形成更为明确的税收契约关系,充分体现协调预期和传递信号的功能,以更有效地稳定纳税人对其所缴纳税款的预期;在政府违约使用税款的时侯,纳税人可以根据违约追责机制,通过司法手段行使其用税监督权,更好地监督政府对相应税款的使用。     

场外配资证券监管与刑事追责的界分与衔接

我国关于场外配资的证券监管思路日益清晰、监管措施亦日趋明确.自《证券法》于2019年12月修改之后,场外配资的刑事追责司法案例集中爆发,金融监管与刑事问责的界限和衔接问题突出.中央加快健全证券执法司法体制要求理顺证券监管执法与刑事执法的关系.证券监管以维护证券市场公平和保护投资者等为价值目标,以有效监管和实质重于形式为...     

罪错未成年人之监护人追责问题研究

对于罪错未成年人,无论是从法理方面还是从生活常识方面来说,其监护人都是难辞其咎的。但在实际生活中,究竟应该如何追究监护人的责任,不仅立法上存在语言表达笼统含糊、有职责要求而无失职后处罚方式的具体细则规定等疏漏,在司法实践中也存在配套措施不完善、该作为而不作为之类的问题。应当在明确监护职责、细化责任要求、建构完整的追责体系,以及强化追责主体的责任感、提高执法人员业务水平和工作能力等方面作出努力。     

重大行政决策问责的实践难题及解决

重大行政决策是一项复杂的权力运作,具有事项重大且利益广泛、主体众多且权责交叉、后果滞后且影响深远等特征。这给重大行政决策问责带来诸多难题,其倒逼和预防功能未能得到有效发挥。为此,应在遵循重大行政决策特征的基础上确立惩处与激励并举的问责理念,静态与动态结合的问责视角,一般与特殊兼顾的问责规则,并从多元合作的问责体系、宽严相济的问责缘由、权责一致的问责对象、功能有序的问责形式四个方面对重大行政决策问责机制的基础框架做系统建构。此外,还需创建重大行政决策过程记录制度和重大行政决策实施后评估制度两项配套制度,为重大行政决策问责的开展提供信息支撑与保障。     

我国法官裁判责任的追究限度

在追责语境下,裁判错误就是裁判违法.新修订的《法官法》缩小了对法官裁判错误的追责范围,这主要体现在将"重大过失"增加为追究过失裁判错误之法律责任的条件,但责任形式仍然包括宪法相关法责任和刑事责任.按照审判独立和审判监督平衡的原理,我国应进一步限缩法官裁判责任:一是对法官过失裁判错误的追责应以宪法相关法责任为限,不宜追究刑事责任;二是随着法官职业素质的提高和法官审判职业内外的活动得到有效监督,对法官过失裁判错误追究宪法相关法责任宜采取谦抑态度.     

紧急状态下监狱行刑监督机制的创新发展——以重大公共卫生事件为分析视角

重大公共卫生事件背景下,监狱行刑面临着罪犯安全保障、干警权益保障、行刑秩序运转以及舆情应对等各方面的挑战。监狱环境的特殊性导致传统的行刑监督的基本思路、监督内容、监督方式均需要予以变通,以适应紧急状态下监狱行刑工作的实际需要,充分保障监狱服刑罪犯和监狱人民警察的合法权益,完善追责机制,防止不当追责。对此,应当在明确监狱行刑监督原则的基础上,完善行刑监督内容,科学划定相关人员追责边界,并根据具体情境创新监督方式方法,从而使监狱行刑监督工作适应监狱行刑工作的变化,推动监狱行刑工作规范、有序开展。     

重大行政决策终身责任追究制度研究

重大行政决策是事关国计民生的重要决策,是政府及其工作人员依法执政的重要体现,正确的重大行政决策有利于维护社会稳定,错误的重大行政决策对社会的正常运行、公民的合法利益将造成不可估量的严重后果,因此法律应当对重大的行政决策作出完备的规定,建立严格的追责制度.从概念和内容上对重大行政决策进行分析,该制度在实践中存在问题,需要...     

行政决策终身责任追究制的法律难题及其解决

目前,建立行政决策终身追责制存在着行政决策难界定、责任形式太繁杂、责任主体难确定、责任认定标准不客观、追责主体不可信等法律难题。为此,我国行政决策终身追责制度的法治建构应当规定并遵守课责选择的基本规则,将责任主体厘定为行政机关的领导干部,建立并细化客观化的归责标准,构建多元、合作的追责体系,对终身依据责任形式的不同作区别解释和适用。与之配套的是应该尽快建立多元、客观、科学的行政决策结果评估体系;尽快建立和完善主体多元、合作高效的追责主体体系;拓宽行政诉讼的受案范围,探索公民提起公益诉讼制度;尽快出台《重大行政决策程序条例》。     

“人肉搜索”的法律边界——谈网络隐私权的保护

随着网络的普及,"人肉搜索"引人关注。本论文就"人肉搜索"的利弊得失以及公众的不同看法乃至可能存在的法律盲区进行深入的探讨,系统地提出相关对策措施(包括从立法、追责以及相关网络责任落实),并对人肉搜索的前景进行了展望,以便更好地趋利避害,让人肉搜索为我们所用。