2010，法治的进步与焦虑

没有什么比“法治”这一视角能够更加深刻地解读当今中国。回望已经过去的2010年，正是那些波澜四起的公共事件和命运沉浮的各色人物以及隐藏其间的时代密码，在为历史收藏年度记忆的同时，也勾勒出这个国家现实的法治生态。这一年，从《选举法》的城乡“同票同权”之变，到《侵权责任法》所铺设的私权保护之轨。     

文盲不宜当人大代表

我国的根本政治制度是人民代表大会制度，人大代表是人民代表大会的组成人员。因此，人大代表的素质直接决定着人民当家作主的质量。公民成为人大代表是通过选举活动来实现的，选举权与被选举权是公民参与选举活动的依据和基础。各国宪法和法律一般都规定了选举权和被选举权的主体和范围．从这个意义上说，选举权和被选举权的享有和行使是有条件的，需要法律的界定和维护。     

“八问”选举法修改

20lO年3月14日,十一届全国人大三次会议审议通过了<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案(草案)>. 在这部举世瞩目的法律草案提请全国人大审议之前,笔者采访了几位专家,他们讲述了选举法近60年鲜为人知的故事.     

选举法、地方组织法修改：循序渐进地推动政治文明建设

十届全国人大常委会第十二次会议分别表决通过了《关于修改全国人大和地方各级人大选举法的决定》《关于修改地方各级人大和政府组织法的决定》《关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》。选举法是关于我国各级人大代表选举、监督和罢免制度的重要法律, 地方组织法是关于我国地方政权制度的重要法律。尽管两部法律此次修改的条文并不多, 但却是循序渐进、稳步推动我国社会主义政治文明的重要立法措施。1995年《选举法》和《地方组织法》修改之后, 政治体制改革进一步深入, 人民群众的民主意识进一步增强, 在实践中也出现了新的…     

选举法修正案的新内容

十一届全国人大三次会议于2010年3月14日作出的关于修改选举法的决定，符合党的十七大精神，符合我国国情和实际，符合各族人民的共同利益，更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则，对于坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治具有重要意义，是我国民主政治的伟大进步。新选举法的颁布实施，对于广大农民群众民主政治权利的行使必将起到强有力的保障和促进作用。     

为跨越式发展提供坚强保证——全省县乡两级人大换届选举工作学习班综述

根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定,今年起,我省县乡两级人大将进行新一轮换届选举工作。5月21日至22日,省人大常委会办公厅会同省委组织部、省委宣传部在武汉举办学习班,就做好我省县乡两给人大换届选举工作开展学习培训,并做出部署。     

县乡人大换届选举知识问答(二)

14.县、乡人大代表的选举工作由谁主持?根据选举法的有关规定,不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇(即县、乡两级)设立选举委员会,主持本级人大代表的     

选举法、政党制度与精英

本期选译的是美国俄亥俄州立大学政治学教授理查德·冈瑟(Richard Gunther)的《选举法、政党制度与精英:西班牙个案》。冈瑟和美国胡佛研究所高级研究员拉里·戴蒙德(Larry Diamond)曾共同建立历史主义与组织学的二维分析框架,在一定程度上突破欧洲中心主义的政党类型学研究传统,促进西方政党类型学的创新发展。在本期选译的《选举法、政党制度与精英:西班牙个案》一文中,冈瑟根据西班牙政党政治的具体个案,探究了选举法、政党制度和政党精英之间的微妙关联。研究者常常关注选举模式对政党制度的影响,而冈瑟则认为,政党精英的洞察力、策略和行为在选举模式和政党制度之间发挥重要的制约作用。由于学识有限,摘译谬误之处,敬请专家批评指正。     

杭州选民联署罢免区人大代表

选民张建中请教选区范围，下城区人大一名工作人员不乐意提供。解释说，这么做“不等于叫你去串联？我不能去鼓动罢免人大代表”。然而．“新《选举法》规定．告知选区（包括选区划分在内的选举信息）是选举机构的职责和义务，不提供就是阻碍罢免，人大应该是一个中立的角色。”复旦大学选举与人大制度研究中心副主任何俊志反驳道。     

论中国宪法制定权的正当性

笔者通过对西方主要国家宪法制定实践的分析,总结出宪法制定的基本规律。对比中国1954年宪法的制定过程,认为中国1954年宪法的制定实际上遵循了正常的制宪模式,具有正当性。原因是,笔者认为1954年宪法事实上承认了根据《共同纲领》制定的1953年《选举法》的合宪性,进而承认了根据1953年《选举法》选举产生的全国人民代表大会的合宪性,然后将该全国人民代表大会直接纳入现行宪政体制。