我国公安经费保障体制改革逻辑及未来发展思路

新中国成立以来,我国公安经费保障体制改革历经了“统一分配、分级领报”“高度集中、垂直管理”“下放地方、两级管理”“多级管理、多级负担”、初步建立“分类保障”和全面落实“分类保障”六个阶段的发展。整体来看,公安经费体制保障改革的逻辑主线是由党政逻辑、财政逻辑和公安工作逻辑这三重逻辑协同推动。党政逻辑决定和引领财政逻辑与公安工作逻辑,后两者是党的意志在财政领域和公安领域的深化和外化。三大逻辑逐步丰富并最终走向全面聚合。因此,未来我国公安经费保障的发展应遵循和回应的逻辑为:党政逻辑上与党中央、国务院、公安部党委的指示精神保持高度一致,财政逻辑上深化与国家财政管理体制的配套契合,公安工作逻辑上努力与公安工作的特殊性与实战需求相匹配。     

论建构中国特色的政治发展理论

建构中国特色的政治发展理论,一是吸取西方政治发展理论的有益成果并避免其内在缺陷的需要,二是我国政治发展理论研究现状提出了要求,三是中国政治实践的迫切要求。把政治发展看成是人类政治文明的演进与建设过程,符合政治发展的实际,也符合建构中国特色政治发展理论的要求,是建构中国特色政治发展理论的逻辑起点,而中国特色政治发展理论的现实起点应当是中国当代政治文明建设与演进的实践进程。建构中国特色政治发展理论,必须以与时俱进的马克思主义为指导,必须坚持以当代中国的政治实践过程为主要对象和经验基础,必须大力借鉴西方政治发展理论的积极成果,必须在继承、引进已有的思想资源的基础上,大胆创新。     

转型期利益整合的价值选择

我国目前正处于社会转型期,利益关系复杂,利益矛盾突出,迫切需要建立符合现阶段经济社会发展要求的利益整合机制。社会利益整合的必要前提在于价值理念的指导与支撑。因此,中国共产党在整合社会利益的过程中必须确立和坚持符合自己政党政治特点,同时又体现转型期经济社会发展历史阶段性的价值理念。基于此,本文集中阐述了在社会利益整合过程中应当坚持的发展理念、市场理念、改革理念、共享理念、民主理念的基本内涵。     

论转型期中国共产党社会整合功能的优化

社会转型所蕴含的结构性变迁和利益分化的客观趋势,对党的社会整合功能提出了新的更高要求。这既给中国共产党更好地发挥社会整合功能提供了机遇,但其中也有不可回避的新的挑战。应对挑战,中国共产党亟需优化自身的社会整合功能,加强对多种社会资源的维护与开发,以强化自身的领导权威和长期执政地位,实现预期的奋斗目标。     

利益整合:党的执政能力建设的新视阈

社会生态环境的变化,对中国共产党执政合法性基础提出了新的时代挑战。中国共产党必须随着时代的变迁,不断补充新的执政资源。利益整合是政党执政的普遍规律。加强利益整合功能,是中国共产党面向21世纪提升执政能力的时代必然。意识形态整合、组织结构整合、民主范导整合是党利益整合的基本方式。     

杭州旅游资源整合研究

旅游资源整合是实现区域旅游资源市场价值最大化和综合效益最大化的过程。杭州旅游资源整合应紧紧围绕“构筑大都市 ,建设新天堂”的中心工作 ,进一步贯彻“大杭州 ,大旅游 ,大发展”的工作方针和“旅游西进”的战略步骤 ,充分发挥杭州优越的区位条件和丰富的旅游资源优势 ,坚持可持续发展战略 ,把杭州建设成为国内外享有较高知名度的旅游集散中心和重要目的地、现代化国际风景旅游城市     

试论政策执行中的政府利益

作为政策执行主体的政府,客观上存在着与公共利益不同的自身利益。政府利益的存在及其冲突是导致政策执行偏差的重要原因。对政府利益进行合理的整合与规范是保证政策有效执行的重要途径。     

台北高雄两市市长议员选举对2004年台湾"大选"的影响

在2002年底台北、高雄两市市长议员选举中 ,国民党籍马英九和民进党籍谢长廷连任台北市长和高雄市长 ;在议员选举中 ,国民党在台北获胜 ,民进党在高雄获胜。从选举结果看 ,台湾原有的政治格局没有被打破 ,但民意走向却有很大的变动。这种变动影响到各党派对选举结果的评估 ,评估的结果必将影响到各党派的未来各项政策 ,直接关系到2004年的“总统”大选。     

浅谈民族地区水土资源信息的搜集、诠释和利用--兼论生态民族学在信息整合上的特殊价值

水土流失治理是一项跨学科的综合社会工程,完成这一工程需要搜集不同学科、不同民族、不同地区的信息资料.借助生态民族学的理论架构可以有效地整合来自不同地区、不同民族、不同科学的水土资源信息,使之成为水土流失治理的信息支撑库藏.本文通过跨文化、跨学科的信息搜集、诠释及应用实例,揭示了生态民族学在信息整合中的特殊价值.     

腐败--社会整合机制内部矛盾的产物

社会转型期社会整合机制内部法律整合、组织整合和道德整合三种主要整合方式彼此之问功能不和谐,各整合方式内部次因素彼此之间也存在诸多矛盾.这些冲突和矛盾既是腐败得以滋生蔓延的社会温床,又是腐败难以遏制和根除的制度原因.