欧美竞争法在邮政行业的适用及其对我国的借鉴意义

《反垄断法》能否适用于特殊行业是我国竞争执法中争议较大的问题.国家邮政企业集法定垄断、经济垄断和自然垄断于一体,增加了反垄断执法的难度.当前对邮政行业规制的研究仅仅局限于管制层面,事实上,运用竞争法规制邮政企业的限制竞争行为是各国反垄断法都需要面对的任务,更是经济转型国家反垄断法实施的突破口.欧盟是世界邮政改革的开拓者,在逐渐取消邮政专营的过程中平等适用竞争法.美国通过改革不断扩大邮政行业反托拉斯法的适用范围.文章在深入分析邮政行业适用竞争法的必要性和可行性的基础上,考察归纳欧美对国家邮政运营商实施限制竞争行为适用竞争法的实践做法,以及邮政行业经营者集中审查和相关市场界定的具体措施,并就我国邮政行业实施反垄断法提出了可操作性的建议.     

建设幸福大邮政的基础是“接地气”

中央决定在全党开展群众路线教育实践活动,是着眼于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略举措。为适应全面建成小康社会的战略部署,中国邮政集团公司提出了建设世界一流邮政企业的目标任务。根据集团公司部署,结合自治区与全国同步进入全面小康社会的要求,宁夏邮政提出了建设幸福大邮政的战略目标。实现建设幸福大邮政的战略部署,是我们每一名邮政人肩负的光荣使命和重大责任,也是全心全意为人民服务,贯彻落实好党的群众路线教育活动的具体体现。     

邮政专营依法纳入管理

经营邮政专营业务必须经邮政企业委托,违法寄递信件和具有信件性质的物品将予以处罚。于2月1日起正式施行的《浙江省邮政专营管理办法》作出了这样的规定。该《办法》共有30条,在邮政专营行业管理、邮政行政执法主体、违法经营邮政专营业务的处罚范围等方面均有较大创新和突破:一是县级以上邮政部门有行政执法权;二是邮政行业管理部门具有5万元以下的行政处罚权;三是未经邮政企业委托违法经销普通邮票的,查获后予以盖销并处罚款。     

备案审查:让“有件必备、有备必审、有错必纠”落到实处

有的地方性法规规定,摩托车应当在二轮车道行驶,并对摩托车未按规定在二轮车道行驶的行为处以罚款。有的地方性法规将具有本地户籍规定为在本地从事出租汽车司机职业的准入条件。有的地方性法规规定,邮政企业、快递企业对不能确定安全的交寄物品,应当要求用户出具相关部门安全证明。以上这些规定,是否与上位法相抵触?是否滞后于改革要求或制度调整?"已要求制定机关作出修改。"     

邮政迟延的法律责任

入学通知书、准考证的迟送，发票、电汇的延误等邮政迟延常引致寄件人或者收件人与邮局之间的纠纷。如何正确地处理纠纷，保护当事人的合法权益涉及一系列法律与法理问题。本文仅就邮政迟延的法律适用、收件人诉权的依据和赔偿数额问题略抒己见。     

和谐尽在履职中

湖北省邮政工会按照企业“发展更协调，管理更科学”的总体要求，以提高履职能力为重点，深入推进工会组织建设；科学制定并严格实施《湖北省邮政企业局务公开控制程序》；制订《职工维权建议书和整改书》；建立互助保障基金，完善医保体系；扎实开展职工小家创建活动；积极开展“创争”活动，大力推行职工素质工程。在促进企业发展、强化民主管理、维护职工权益、提高职工素质等方面取得了明显成效，为构建湖北和谐邮政和建设现代企业发挥了积极作用。先后荣获“全省工会工作先进奖”、“全省局务公开民主管理工作先进单位”、“全省推行局务公开《控制程序》先进单位”、“全省工会生活保障帮扶工作先进单位”等荣誉称号。     

知识

人类为何执著地探索火星 人类经过数万年的繁衍生息,今天的地球已经不堪重负,日渐膨胀的     

将局务公开民主管理逐步推向深入——北京市邮政管理局局务公开工作见成效

近年来,北京市邮政管理局在局务公开民主管理工作中始终坚持“四个结合”,把局务公开民主管理工作推向制度化、规范化、科学化发展的新阶段。所谓“四个结合”,一是深化局务公开与邮政体制改革紧密结合,促进改革的顺利实施;二是推进“行政主体到位”与促进企业发展、提高企     

加快邮政事业发展推动甘肃社会进步

我省邮政发展总的目标是：力争在较短的时间内，使我省邮政网络的技术层次、服务功能达到全国平均水平；将全省邮政建设成为社会效益良好、信誉可靠、服务优良的先进行业。