对农村”三个代表”学习教育活动的思考

江总书记在“七一”讲话中，把促进人的全面发展。作为新时期我们党坚持基本路线，全面推进社会主义现代化建设的重大目标和历史任务郑重地提了出来。在全国县(市)部门、乡镇、村、站所领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是新的历史条件下农村党的建设实践的一次成功探索。及时总结学习教育活动中的成功经验，对于保证和促进农村基层干部的全面发展，具有及其重要的现实意义和深远的历史意义。     

受教育权的司法救济

受教育权是公民的宪法权利,具有自由权、社会权、发展权的多重性质。通过行政诉讼解决受教育权案件有其积极意义,但也存在诸多弊端和局限性。宪法诉讼是受教育权司法救济的根本途径。只有从宪法层次和高度解决一系列的理念和技术障碍,逐步实行宪法司法化,才能最终保障受教育权的实现。     

一个腐败县委书记给百姓带来的灾难

河南省卢氏县原县委书记杜保乾为自己升官发财，大搞劳民伤财的“形象工程”，使县乡两级财政亏空达4亿多元，所谓“上有所好，下必甚焉”，一些乡镇行政执法部门更是有恃无恐。     

建立消防事务中介机构可行性分析

火灾科学是一门多学科交叉的边缘性学科。火灾预防工作涉及物理．化学．建筑学，管理学．心理学等多方面，做好火灾预防工作需要一支专业化队伍。市场机制下的中国消防体制改革正逐步在走向市场化，政府的消防部门监督方式也正在由原来的“保姆式”方式转变为面对社会面的宏观调控、监督管理。2002年5月1日开始实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已经明确了社会单位的消防安全主体责任，社会单位要按照“消防安全自查，火灾隐患自除，安全责任自负，接受监督”的要求做好自身的消防安全管理工作。单位法人代表是本单位消防安全工作的第一责任人。同时还明确了消防安全管理人等相关人员职责。不容回避的是，火灾预防工作的复杂性和单位人员消防素质低劣的矛盾制约了单位消防安全主体责任的落实，社会单位有着旺盛的消防安全管理需求。消防中介机构作为专门提供消防知识、技能、技术服务的企业，无疑为社会单位落实好自身消防安全责任提供了便利的条件。思考中国消防的未来发展趋势，中介化是许多消防界有识之士的共识。[编者按]     

北京环保细分专业

最近，北京市环境保护局按照环境要素管理重新对内部部门进行划分，新成立了尾气处、大气处、固体废物和噪声处、水和自然生态处并开始运转。由于经济的飞速发展和时代的不断进步，原先对环境影响相对较小的一些环境要素，现在却成了影响环境的主要因素，比如汽车尾气、噪声。在10年前，汽车尾气对北京环境污染的“贡献”很小，而现在，汽车尾气几乎和京城成千上万个工厂的“贡献”一样了。过去，人们对噪声的反映不是特别强烈，而目前环保部门接到的近万件投诉中，有60％都是反映噪声污染的。如果没有专门的部门管理尾气、噪声这样的新环境要素，环保部门也就无法保护市民环境权益。     

论宪法在依法治国中的地位

党的十五大把“依法治国 ,建设社会主义法制国家”确立为中国共产党领导人民治理国家的基本方略。接着宪法修正案把“中华人民共和国实行依法治国 ,建设社会主义法制国家”写进我国宪法。党的十六大报告 ,进一步把依法治国作为全国建设小康社会和政治体制改革的重要内容之一。并指出 :“宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。必须严格依法办事 ,任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。”这里便提出一个问题 ,宪法在依法治国 ,建设社会主义法治国家的进程中处于什么样的地位。本文就这个问题谈谈个人的浅薄看法 ,抛砖引玉。…     

建立统一公法学的时代意义——兼答“统一公法学”可能遭遇的质疑

建立统一公法学,既契合了特定的时代背景,更将产生重大的时代意义。建立统一公法学的时代背景:一是权力分立的铁律被突破,权力交叉的趋势在加强;二是国家社会一体化解体,社会公权力快速成长;三是学科的细化在加剧,学科的综合在并进。建立统一公法学的时代意义:一是有利于提炼规范国家公权力的基本规律,完善对公权力的整体调整;二是有利于研究公法面临的新问题,克服传统公法学研究的盲点;三是有利于加强公法基础理论研究,完善公法学科体系。建立统一公法学,并非否定权力分立的宪政原则,并非为了部门公法学的自身利益,并不违背学科发展的基本趋势。     

消毒不等于灭菌

旅游投诉,是指旅游者、海外旅游商、国内旅游经营者,为维护自身和他人的旅游合法权益,对损害其合法权益的旅游经营者和有关服务单位,以书面或口头形式向旅游行政管理部门提出意见,请求处理的行为。     

完全不需要老板同意

去年下半年,沃尔玛组建工会的工作取得了重大突破,打破了"建会一定要征得老板同意"的惯例。那么,这一成功的经验,能否推广到所有的非公企组建工会的工作中去呢本刊编辑部特邀十位基层工会工作者做客《本期话题》,看看他们是如何看待这一问题的。     

公民诉权的保障研究——宪政的角度

诉权是公民的一项基本权利,同时也是公民权利最重要的保障手段,应该成为公民的宪法权利。本文从宪政的角度对诉权的宪法权利属性进行了较为深入的法理分析和理论探讨,并分析了我国诉权保障存在的问题,提出了解决思路。