关于“重大事项决定权”地方立法中的几个问题

讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项,是宪法法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权,是地方国家权力机关代表人民行使当家作主权利的基本形式,也是执政党把自己对国家重大事务的主张经过法律程序转变为国家意志,实现依法执政的重要途径。近年来,随着依法治国方略的深入实施,地方人大常委会行使“重大事项决定权”的频率有所加快。但是总的看,这项工作与广大人民群众的期望和要求相比,与地方人大常委会行使其他法定职权相比,还有较大差距,还存在一些需要认真解决的问题。一、什么是“重大事项决定权”要想弄清什么是“重大事项决…     

论城市重大危险源监控与应急救援体系建设

近年来,随着我国经济的高速发展,火灾、爆炸、中毒等重特大事故频繁发生。我国重大事故频繁发生且后果严重的重要原因之一是全国重大危险源分布、分类不清,无法建立起有效的重大危险源监控体系和应急救援体系,尤其是宏观监控管理的目标、对象不清,不知道事故预防需要“防什么”     

一号议案背后的故事——记内蒙古自治区人大常委会副主任陈瑞清践行科学发展观的事迹

在最近召开的内蒙古自治区第十届人民代表大会第三次会议上,自治区人大常委会副主任周维德、陈瑞清等15位代表提出的《关于我区大力发展循环经济的议案》,被会议列为一号议案,舆论认为,这是内蒙古经济发展向循环经济轨道过渡的重要转折点,标志着自治区人大在决定内蒙古重大事项方面迈出了实质性的可喜一步。     

我国多党合作理论和政策的重大创新——从《意见》到新的《意见》

中发(89)14号文件和中发(2005)5号文件的颁发实施,既标志着我国多党合作实践不断发展,也标志着我国多党合作理论政策不断创新。特别是5号文件构建起了我国多党合作理论政策的基本框架,成为新世纪新阶段我国多党合作事业的行动指南。     

环境污染刑事案件中严格责任与推定原则问题探讨

污染环境刑事案件中对于行为人的主观过错以及客观行为与损害后果之间因果关系的认定存在着很大的困难.笔者主张严格责任原则不足取法,但应当采用过错推定原则认定主观过错.同时,在排除有罪推定的前提下,适用环境民事侵权诉讼中的因果关系推定原则,以使污染环境的犯罪能够得到及时有效的惩治,但也要进行严格限制适用.     

癌症具有遗传性

欧洲7国科学家发现了手机电磁辐射会破坏实验室中人体细胞的遗传物质DNA的新证据。这些科学家发现，当人体细胞受到辐射强度在每千克0．3瓦特～2瓦特的电磁波干扰时，单个DNA片断就会断裂。辐射越强，接触辐射时间越长，人体细胞DNA的损伤程度就越大。研究人员指出，这种DNA损害可能会导致癌症。现有手机的辐射强度为每千克0．5瓦特～1瓦特，与上述这个区域有很大的重叠。     

关于城市基层党组织开展党员先进性教育的几点思考

城市基层党组织如何有效开展保持党员先进性教育活动,是关系到我们党执政基础能否巩固的重大课题.笔者认为,可以从以下几个方面促使广大党员增强责任感和使命感,激发积极性和创造力,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供强大动力.     

执政党知识分子问题研究的回顾与前瞻

一、研究概况 知识分子问题是中国共产党自成立以来一直面临的一个重大理论问题和现实问题.执政党视角下的知识分子问题研究起步于20世纪80年代.一方面,"文革"后执政党进行知识分子政策的拨乱反正,对建国以来特别是"文革"极"左"的知识分子政策及其实践进行了历史反思;另一方面,伴随向社会中心的回归,知识分子也开始思考自身的历史命运,特别是对独立意识和批判精神的呼唤必然触及对知识分子理论政策的思考.     

工伤待遇与交通事故赔偿可否兼得？

真诚相告:员工上下班途中发生交通事故受伤属于工伤,可获得工伤和交通事故损害的双重赔偿。案情简介2003年11月,某市龙岗区某公司员工     

谈美国的双重标准

不久前，“东突流亡政府”在美国华盛顿宣布成立。尽管美国政府在9.11事件后一直在大喊反恐，并且将“东突”组织列为恐怖组炽，但却叉默许他们在美国成立“流亡政府”，凸现了美国在反恐这个重大问题上的双重标准。