四川省乡镇行政体制改革现状及对策——基于2019年度大规模乡镇撤并现象的分析

2019年,四川省加大乡镇行政区划调整改革力度,在全省范围内进行了大规模的乡镇撤并.现阶段,以乡镇撤并为落脚点的乡镇行政体制改革进一步深化,推动乡镇扩权赋能,强调权力与责任的配套成为改革的重点.构建权力-责任配套的乡镇行政体制改革,涉及到明确政府职能定位、厘清乡镇与县级部门的职责关系、权力的下放与衔接等一系列实质性问题.     

一座千年古镇的死亡倒计时

地处秦巴山区深处的重庆巫溪县宁厂古镇,拥有数千年制盐历史,文化底蕴深厚。然而,就是这样一座顶着中国历史文化名镇金字招牌、镇内还有众多文保单位的千年古镇,如今却面临“人走镇荒”的尴尬:保护规划难落实,投入不足,建筑加速朽坏、倒塌,仿佛进入死亡倒计时。     

鄱阳湖的守护者

最早知道鄱阳湖,还是在地理课本中:她位于江西省北部,是中国第一大淡水湖。春季水涨,赣江、抚河、信江、饶河、修河五河汇一湖,丰水期湖水面积可达4000多平方公里,当地人称其为“海”。秋去冬来,湖水自南向北在九江市湖口县石钟山附近汇入长江,水落滩出,湖面水域仅留F 1五百平方公里,而大量的滩涂、湿地、草洲、芦苇丛,成了越冬候鸟们的天堂。     

撤镇设市:经济发达镇有效治理的逻辑

经济发达镇在法定职能范围内无法满足于现实经济发展、社会公共服务和管理的需要时,逐渐涌现的非制度化强镇扩权并不能从根本上解决这一问题。撤镇设市通过强镇行政级别的提升,实现权力、资源下沉以及政府行动空间合法性的获得,使得实质政府的有效治理成为可能。撤镇设市后,市级政府在法律依据和资源依托的归位前提下,治理实践呈现出差异性特征。研究发现:当下撤镇设市给构建国家治理体系和治理能力现代化带来了治理资源下沉、治理体系扁平化、政府机构简约化、区域协调治理等新机遇,为实现实质政府的职能归位必须坚持有效治理的持续性、服务性、协同性、公共性。     

顺藤摸瓜抓团伙

一年轻女子为使男友远离毒品,竟然赌气地吸了毒。而机智的民警顺藤摸瓜,一举破获了一个12人的吸贩毒团伙。这是最近发生在浙江省义乌市公安局大陈派出所的事。2015年3月4日上午,大陈派出所民警在“百城禁毒会战”中,依据有关线索,在城区某娱乐会所徐某辉的寝室内,抓获了正在吸毒的江西省乐平市男子余某。审讯中,徐某辉交代,在这之前,他曾联系过提供冰毒的老乡何某,并约好当日下午在义驾山     

法律该为渤海的“伤痛”做些什么？

这一幅幅画面触目惊心：布满石油的沙滩与礁石、在黑色原油中挣扎的海鸟、因缺氧而死亡的贝类、在海边赤手收集油污的渔民……在人们印象中视野无限宽阔的大海，而今正面临着石油污染的黑色威胁。2011年，渤海湾油田溢油事故，让责任方“康菲公司”浮出水面，事件终于又一次给“海的儿女”们拉响了警报．随着受污染面积越来越大，受影响的人们越来越多，海洋溢油污染付诸法律诉讼的呼声也在日渐强烈。     

加快“文化半岛”建设 打造文化旅游聚集区

近几年来,黄石市委、市政府认真贯彻落实中央关于推动文化大发展大繁荣和省委、省政府提出建设"文化强省"的重大战略。结合实际,加快文化强市建设步伐,着力建设黄石"文化半岛"文化旅游聚集区,取得初步成效。     

历史文化名镇名村之二十三·秀美三溪

三溪位于长乐市东南方、江田镇西北面,距长乐市15公里,现辖三溪、溪山、邦上三村,总面积约16平方公里,人口约13000人。三溪风景优美,名胜古迹众多,文化底蕴深厚,历史内涵丰富,且保存较为完好,1999年5月被福建省人民政府列为首批历史文化名村。令人痴迷的人文景观三溪溪水妩媚清流,源远流长,素有长乐第一溪美称。它发源于与福清交界的群山中,集雨面积40平方公里。溪水流入抟纱     

论完善广东经济发达镇政府权责体系

广东经济发达镇在地方经济发展中扮演重要角色,但受传统的上下级政府间关系及镇级自身体制设置的束缚,它的权责体系建设远远滞后于市场经济的需求,导致了相应公共服务水平低下、条块矛盾突出、社会建设落后。应明确县(县级市)镇两级政府权力与责任边界,做到权责相对等,即:厘清上下级之间的权责分工;赋予经济发达镇部分县级市的经济管理权限,提高经济发达镇行政效能,对镇级相同、相近和相关的职能进行有机整合,优化权责和资源配置,增强其协调性和执行力。     

与煤老板称兄道弟的市委书记

新密“阅兵”总导演
　　2003年7月至2009年1月，刘焕成担任新密市市委书记。此前，刘焕成担任郑州市农村经济委员会主任、郑州市管城区区长等职。有80万人口的新密市是郑州市所辖的一个县级市，新密矿产资源丰富，形成了煤炭、耐材、造纸、建材四大支柱产业，超化镇是闻名国内外的耐火材料专业镇，大隗镇被誉为全国造纸第一镇。