让新农合真正惠及农民

新型农村合作医疗制度,是由政府组织领导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度。其现阶段目标是解决农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫问题,终极目标是对农民医疗实施全额报销,形成全民医疗福利保障制度。     

中国农村返贫困境分析与可持续扶贫探索

中国农村反贫困斗争历经几十年的风风雨雨,取得了辉煌的成就,但是一直难以消除贫困人口返贫的现象,而返贫问题解决不好将直接影响到社会主义和谐社会的建构和共同富裕理想的实现。研究发现,导致农村返贫现象的主要原因在于"主体、供体、载体"三者发展的不可持续性,只有通过建立和推行"主体—供体—载体"三位一体、三体均衡的扶贫模式,才能实现农村扶贫开发的可持续发展,进而遏制脱贫人口返贫。     

完善新农合救助机制 破解大病群众返贫难题

新农合制度作为一种互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本医疗卫生服务等方面发挥了重要的作用。但新农合制度在保障大病方面存在着缺陷,必须尽快完善新农合救助机制,阻止大病群众因病致贫返贫。一、大病医疗费用的补偿途径目前,巴东县农村大病患者医疗费用主要通过三种途径进行补偿。1、实施新农合制度。新农合采取门诊统筹、住院报销的方式进行补偿,凡患终末期肾病等22种重特大疾病的参合农民,经县合管办和县民政局审批后,按规定的治疗方式发生的医药费用,实行零起付线,不受药品目录限制,在规定的医疗费用限额内新农合按70％的比例补偿,没有规定医疗费用限额结算标准的重特大病种,在年度封顶线内按照70％的比例给予补偿,在很大程度上减轻了群众压力、为大病群众提供了帮助。     

专题询问要防止“走过场”

"一定要防止流于形式、防止走过场"。这是张德江委员长8月29日在十二届全国人大常委会首场专题询问结束时,对今后开展专题询问提出的严肃要求。可以说,这是对专题询问的一条带有根本性的要求。流于形式的专题询问、问了白问,走了过场的专题询问、不如不问。这是因为,流于形式、走了过场的专题询问,浪费国家资源、损害人大权威、伤害政府形象、动摇人民群众的法治信念、助长官僚主义和形式主义的不良风     

我国防止利益冲突制度执行力研究

利益冲突是产生腐败的重要根源,腐败问题是对执政地位的最大威胁。我国防止利益冲突制度建设相对滞后,尤其是执行力低下。笔者以提升执行力为主线,通过分析我国防止利益冲突制度建设及执行力现状,分析其成因,提出提升执行力的相应对策。     

执勤民警防止伤亡的基本途径探讨

近年来，随着社会治安形势日趋复杂和严峻，警察与犯罪分子对抗程度日益加剧，由于执勤民警自身的战术意识淡薄、技能不精以及麻痹大意等原因所引起的不必要伤亡大量出现。鉴于此，通过增强“两意识”，即安全意识和危险评估意识，掌握“两能力”，即战术运用能力和现场控制能力，可最大限度地减少或避免民警的伤亡。     

中国灾后扶贫“六步曲”

<正>经过改革开放三十年来的高速发展,中国经济取得了举世瞩目的成就,2011年GDP达到471564亿元,约合73011亿美元,超过日本跃居世界第二位;即使是人均水平也达到35083元,约合5432美元。根据世界银行2010年的收入标准划分,我国已进入中高等收入国家行列。然而,伴随着我国经济的高速发展,其进程中的不平衡性也日益加剧,尤其是收入差距越来越大。根据联合国开发计划署公布的数据显     

试论巴州农村贫困人口从根本上摆脱贫困的途径

自然环境差，农牧业基础落后；农牧民科技文化素质低，科技意识差；“等、靠、要”思想严重；农产品价格的波动和自然灾害的发生，造成部分农牧民返贫；缺地少畜无劳力，经济效益低等是巴州农民贫困的主要原因。创新扶贫指导思想，以开发式扶贫为主要手段；主攻特色产业，大力推进农业产业化，支持扶贫龙头企业的发展；实施智力扶贫，积极开展劳动力的培训和转移；坚持以人为本，树立和落实科学发展观；引入NGO参与政府扶贫项目是巴州农民脱贫致富的基本出路。     

主参加诉讼的诈害防止功能

有独立请求权第三人提起的诉讼即主参加诉讼 ,主参加诉讼人对他人争议的诉讼标的有全部或部分的独立请求权 ,可以根据实体法上的形成权而发生 ,也可以通过赋予第三人诉讼法上的形成权而发生。只有赋予主参加诉讼人诉讼法上的请求权 ,才能使第三人制度有诈害防止的功能。