论“非正常表达行为”

"非正常表达行为"近年来有愈演愈烈之势,常对自身或他人、社会造成不同程度的伤害。文章对"非正常表达行为"的含义、类型及产生原因进行了分析,并对防止该类行为的产生提出了具体措施。     

公害防止协定的行政法分析

废物处理设施在现代社会是不可缺少的公共基础设施,但同时会带来公害,引发当地居民的抵制。日本采取缔结公害防止协定的方式来解决这一矛盾。随着对废物处理设施公共性的承认和协定相关主体之间力量关系的变化,以强调如何使企业遵守协定为基本前提的行政法理论面临挑战。公害防止协定应兼顾民法和行政法的基本原则,确保公众参与,防止行政权滥用、保护行政契约的自由。     

从讯问的任务看如何防止犯罪嫌疑人“恶意翻供”

作为刑事侦查中最重要的一项措施,讯问犯罪嫌疑人不仅承载着获取真实口供,保障无罪人不受刑事追究的任务,而且为全面准确查明案件事实奠定基础。随着修正后《刑事诉讼法》对于犯罪嫌疑人权利的强化以及对侦查权的不断限制,犯罪嫌疑人"恶意翻供"现象将更加普遍。长此以往,不仅不利于刑事案件的顺利侦办,而且会严重影响社会稳定。笔者认为,应当高度重视这一问题,采取有针对性措施予以解决,以保证讯问任务的圆满完成与刑事诉讼的顺利进行。     

建立人员进管出的新机制防止和杜绝选人用人上的不正之风

近年来，我省各级人事部门按照省委、省政府的要求，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》，狠抓把住“进口”，管好“楼梯口”，畅通“出口”三个环节，积极建立人员“进、管、出”的新机制。通过改革，使队伍建设得到了加强，人员素质得到了提高，从源头上筑起了反腐败的堤坝，对防止和杜绝选人用人上的不正之风起到了积极作用。主要做法有以下几点：     

叶公好龙:刑事证人出庭的一个寓言

我国目前呼唤“证人出庭”是一个叶公好龙式的伪命题，无论是法官、控辩双方、被害人，还是警察等都没有做好证人出庭的准备。其中书面证言确认制度、“大司法机关”体制、证人全程伪证责任等因素促生法官不情愿证人出庭的心理．而警察出庭作证制度缺乏“怀疑权力”的文化传统和个人积极性。进而言之，目前关于证人出庭具体配套规则的对策也有难以克服的缺陷。而我们要认真对待实践而不至于做脱离实际的制度设计。     

中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则（试行）

各有关单位 :现发布《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(试行 ) ,自2 0 0 3年 1月 1日起对国内跨省航行载客定额 5 0人及以上的客船 (包括客滚船、旅游船、高速客船 )、15 0总吨及以上的气体运输船和散装化学品船生效。该规则对其他船舶的具体生效日期另行通知 ,原则上对油船不迟于 2 0 0 3年7月 1日生效。交通部2 0 0 1年 7月 12日前　言1.为了保障水上交通安全 ,保护水域环境 ,应用《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(ISM规则 )的原理 ,结合我国实际情况 ,制定本规则。2 .本规则是为了提供船舶安全营运和防止污染的…     

继续关注失地农民

身处农村，我一直关注农村中的民生问题。就当前来看，我认为海西建设当中农村有个老问题依然不能忽视——失地农民的后顾之忧。随着经济快速的发展和城市化进程的加快，对土地的需求也在不断增大，越来越多的农村集体土地被征用，被征地农民也得到了补偿款。但在实践中，许多失地农民得到补偿款后，由于盲目投资、赌博甚至坐吃山空，返贫现象时有发生。我所在的乡镇就有不少这样的例子。     

建立落实提醒制度防止腐败现象发生

建立和落实提醒制度,加强对干部的主动监督和事前管理,在党风廉政建设中抓预防、敲警钟、打主动仗,是防止腐败现象发生的有效方式.……     

欠发达地区农村返贫问题的理性思考

自农村改革以来，我国一直致力于农村扶贫工作，取得巨大成就，但任务还很艰巨，在反贫的同时出现返贫现象。当前返贫现象在农村还很常见，尤其在欠发达地区，具有很大的消极作用。在社会主义新农村建设的背景下，应该加快欠发达地区农村民生建设，在科学发展观的指导下，促进地区的和谐发展，防治返贫，实现农民的真正富裕。     

行政裁量收缩论的形成与展开——以危险防止型行政为中心

行政裁量收缩论是对行政裁量进行限制、对行政裁量(包括作为和不作为)合法性进行判断的一种理论。这一理论来自于20世纪初的德国行政法,主要适用于国家赔偿和科以义务诉讼领域,并为日本行政法所继受,在我国的司法实践中亦有所运用。它既承认行政裁量的价值,又在一定情况下将行政裁量压缩至零,将行政裁量权限义务化、羁束化。这种将行政便宜主义限制合理范围之内的理论也正是其合理性和生命力之所在。