法典化背景下税收法定的理论审思与规范表达

法典化背景下需要深入发掘税收法定的正当性基础、合理确定法定的程度要求,并探索恰当的规范表达方式。从权利视角看,税收法定彰显了保护财产权、落实人民主权、全面促进人权的显性正当性基础;从效率视角看,税收法定具有降低税收协商成本、提高税法遵从、促进信息真实而充分传递的隐性正当性基础。严格法定理论存在不足,税收法定应当向差异法定转变,以税收法定续变论作为理论新形态,具体可结合税收的功能因素、涉外因素、基本税收制度属性、课税对象同质性情况等确定课税要素的法定程度。税法典中税收法定的规范表达应采取“课税要素+文件位阶”的形式。具体而言,总则部分的表达方式为规定应由狭义法律规定的共同性课税要素的类型,并为分则相关授权规定保留恰当接口;分则部分的表达方式为规定应由狭义法律规定的共同性课税要素的具体内容,并视情况授权明确其他课税要素具体由何种位阶的文件规定。     

GATT中的国内税问题探析

WTO的贸易自由目标是通过降低关税及非关税壁垒来实现的,随着关税的大幅降低,发达国家转向了国内税这一更隐蔽的领域。可以说,关税所具有的全部功能都可以通过国内税措施来实现。GATT中的国内税仅指对产品征收的税收,而所得税是对单位或个人的所得征收的税种,不是第3条所指国内税的范围,因而不受GATT第3条义务的约束。阿根廷预征所得税措施案中阿根廷正是利用这一点,企图通过对所得税措施的设计来规避GATT第3条的义务。     

中国开征农村社会保障税的可行性分析

农村社会保障制度,直接关系到我国九亿多农民的切身利益;关系到“社会主义新农村”及“和谐社会”建设等大政方针。同时,“三农”问题由于其自身的重要性,历来备受中国政府和学术界的关注,而农村社会保障问题就是其中的焦点之一。加之,中国目前社会保障的“现状”本身也存在没有完全把占总人口比重最大并对社会保障需求更迫切的农民纳入该体系,因而存在很大缺陷。根据我国目前城乡居民收入状况,开征中国农村社会保障税是可行的。     

强化金融支持 护航中小企业

对冲新冠疫情影响,稳定经济正常运行,加强宏观政策调节是关键。习近平总书记强调指出,要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响,积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加灵活适度,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上。疫情发生以来,全省金融系统认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,落实落细中央和省各项普惠金融政策,为缓解中小企业资金紧张、加快复工复产提供有力保障。     

房地产税能否提升地方治理能力

开征房地产税是一项事关千家万户切身利益的系统工程。房地产税作为地方主体税种,并非只是补充地方税源不足的渠道,也不是抑制高房价的权宜之计,而是推动和促进我国更深层次改革的治理工具。房地产税承载着调整和完善国家与社会、国家与市场、中央与地方等关系的使命。房地产税作为地方辖区居民投入和受益的链接纽带,其征收和使用能够促使地方政府更负责、更有效率地提供公共服务,也有利于培育具有公共精神的现代公民。要使房地产税顺利开征,首先要站在国家治理现代化的层面做好顶层设计,稳定宏观税负,最大限度地保障纳税人权益,最大限度地规范政府的权力。     

中医清浊理论相关问题辨析

"清浊"是经典中医的一对非常重要的"元概念"。当论及清浊之阴阳时,一般以轻清者为阳,重浊者为阴。但这与寒热阴阳、气味阴阳以及营卫阴阳之间存在难以调和的矛盾。另外,"清升浊降"是中医学中与"清浊"概念密切相关的一个重要的理论,这个理论从类比自然界中的浮力现象而来。然而,根据浮力原理,物质在液体里上升还是下降,只与该物质的密度有关,而与用量无关;升提或下降之力的大小,则与密度和用量有关。而根据清轻者为阳主升的假设,药物在人体里上升还是下降,不仅与该药物的密度有关,而且与用量有关,二者产生了矛盾,从而导致临床用药困惑。     

两会聚焦之供给侧改革——“高频词”化为具体“路线图”重在提质

2015年11月10日,习近平在主持召开的中央财经领导小组会议上,提出了供给侧结构性改革的重大论断.在今年李克强总理所作的《政府工作报告》中,“结构性改革”一词共出现了10次. 自去年年底的中央经济工作会议后,以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动.新常态下,供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”.     

品读2015全国两会代表委员100个精彩观点

习近平两会深受关注的10个精彩言论1.自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。严惩腐败分子是保持政治生态山清水秀的必然要求。党内如果有腐败分子藏身之地,政治生态必然会受到污染。因此,必须做到有腐必反、除恶务尽。2.经济发展不能任性了抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。关键是依     

新一轮财税体制改革的原由、取向与路径选择

财税改革涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域,牵一发而动全身,是经济体制改革的牛鼻子,更是全面深化改革的突破口。我国当前财税体制存在严重的政府间支出责任划分不公、收入划分失衡、财政转移支付不合理等问题,亟需建立现代财税体制。应以完善预算管理制度、健全税收制度、调节事权与支出责任制度为战略突破口,全面启动新一轮财税体制改革。     

不动产登记“靴子落地”

"不动产登记推动房产税加速落地,将会令房主加强对持有多套住房产生税收成本增加的预期,从而触发市场形成一定规模的抛售现象,对存量房整体形成较强的释放效应。"2014年底出台的《不动产登记暂行条例》,将于2015年3月1日起正式施行,这被认为是中国物权制度建设中具有里程碑意义的重大事件。早在20 07年,《物权法》即明确"国家对不动产实行统一登记制度"。新一届政府执政以来,改革进程大大提速。根据国土资源部的公开信息,不动产登记制度的时间表为:2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2016年全面实