抗菌药物临床应用管理办法

中华人民共和国卫生部令第84号《抗菌药物临床应用管理办法》已于2012年2月13日经卫生部部务会审议通过,现予以发布,自2012年8月1日起施行。部长陈竺2012年4月24日     

功能视角下诚实信用原则司法适用的类型化

诚实信用原则司法适用之本质是使其作为判决理由在重要事实认定和裁判过程中发挥实质性作用。目前诚实信用原则司法适用的主要问题有:无逻辑推理的简单适用;无需适用而适用,包括逃逸式适用和宣示性适用;虚假适用,即"名为具体规则实为原则的适用"。诚实信用原则的内涵无法为其适用提供有力的突破口,而从相对明确的功能视角分析其司法适用的类型成为诚实信用原则适用的更优路径。诚实信用原则有补充、限制及解释三项功能。补充功能下,诚实信用原则司法适用类型有漏洞补充和附随义务填充;限制功能下,主要类型有矛盾行为、利益失衡情形、权利人欠缺应受保护利益、因不当行为取得权利及权利失效;解释功能下,适用的前提是穷尽其他解释方法仍不能得出结     

论立法在基本权利形成中的作用与限制——兼谈“公有制”的立法形成

基本权利形成是指由立法来确定基本权利的保护范围,这与一般的基本权利保护范围由自然形成不同.基本权利形成与基本权利限制不同,基本权利限制是立法来干预基本权利的保护范围,此时,保护范围已经先于立法而产生.区分两者的关键在于,该立法的目的是为了保护基本权利本身还是为了保护基本权利之外的其他法益.基本权利形成的原因在于,有些基本权利无法自然存在,其行使或者有效行使高度依赖国家和法律,比如自由权中的财产权、社会权、参政权和程序权,等等.但问题在于,立法者在形成基本权利的过程中也要受到基本权利的限制,因此,基本权利形成本身也存在界限,这些界限包括形式上的界限和实质上的界限,前者比如法律保留,后者比如比例原则、基本权利的核心与基本权利的内在限制.如果立法违反这些界限来形成基本权利将导致立法违宪的后果.我国宪法中的公有制并非一种基本权利,而是一种制度.该制度也需要立法的形成,但立法在形成的时候不得违反该制度的核心,即公有制必须针对生产资料,而不能针对生活资料.     

论建设工程承包合同中的合同自由与审计监督——以国家财政投资建设工程承包合同为透析视角

对国家财政投资建设工程承包合同工程决算价款的审计是保障国家财政支出合理性的重要制度。这一制度宜放在合同自由与限制理论视野中进行评析。该制度是合同自由的当然内容。相关规范可循"违反法律、行政法规强制性规定的合同无效"或公序良俗原则影响合同的效力,并应视为合同的法定默示条款,限制合同约定的自由并填补合同约定的不足。据此,最高人民法院关于该问题的相关意见有进行修正的必要。     

苏忠基:摩的”作家的美好憧憬

苏忠基是一名"摩的"司机,在暮色迷漫的黄昏,他会骑着摩托车在城市四处揽客。这个行当卑微又辛苦,而且充满危险,但于苏忠基这个80后文艺青年来说,却是他解决生存问题最简单又直接的方式,没有时间限制,没有路线规定,一切以客人的目的地为目标,更是他深入社会,体验底层社会生活的职业之一。"载客很自由,投入低,却也充满危险性。"他说。原来他曾在载客过程中遭遇过抢劫,有一天晚上,他载着两个年轻人到城郊,停车的地方黑灯瞎火。在他等着客人付车费时,那两个小年     

论刑事冤案的司法赔偿——由“张氏叔侄案”说开起

刑事冤案是一个世界性的难题。继佘祥林、赵作海案之后,随着浙江张氏叔侄案的曝光,刑事冤案的司法赔偿问题再次成为我国舆论及司法关注的焦点。对于刑事冤案,各国大致有广义和狭义两种做法,刑事冤案赔偿的性质及归责原则因此也有所区别。本文从张氏叔侄赔偿案出发,结合《国家赔偿法》关于刑事司法赔偿的规定,论述我国刑事司法赔偿的现状和张氏叔侄案的赔偿依据,包括:赔偿范围、归责原则、赔偿标准、赔偿方式和精神损害赔偿等等,提出我国刑事冤案赔偿存在的诸多缺陷,并在借鉴各国刑事司法赔偿制度的基础上,就全面革新我国刑事司法赔偿制度提出一些完善建议,以期更好地切合新《刑事诉讼法》的实施,切实推进人权保障事业的进步。     

《公共行政评论》书评栏目改版与征稿启事

正书评栏目是本刊的特色栏目,自推出之日起,便以服务学界同仁,评介深受广大读者好评。为更学界最新学术研究成果与经典著作为己任,一直好地服务读者和将之打造成为本刊的品牌栏目,从2015年第1期起,本刊将对书评栏目进行改版:一、改版后的书评栏目在内容上将以两种形式出现,一是深度评论型文章,二是资讯评论型文章。二、深度评论型文章,除了对单本著作的评论文章外,将会特别欢迎对同一议题下的两至三本或数本著作进行深度评论的文章。该类书评文章,     

传统与超越——“社区”作为人类学基本研究单位的反思

社区作为人类学基本研究单位,在其学科方法论意义外,尚有认识论层面的局限。传统社区研究具有两个不同面向:概念研究与田野个案实践研究,二者各有局限,在人类学反思思潮中,其局限也被诟病,主要包括不同主体对社区概念的建构、社区概念的整体观问题、社区研究的类型及其地域性局限。针对上述局限,国内外人类学家尝试各种超越传统社区研究的理论与实践,试图弥补传统社区研究范式的不足,但传统社区研究仍具有较高的学术价值。     

国内要闻

正让深化改革的红利不断显现9月11日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在天津考察调研。在滨海新区行政审批局办事大厅,工作人员介绍,过去各部门审批专用章有109个,现在只需盖一个章。李克强赞许地说,109个章变一个章,是政府自我革命的大动作。设立政府权力清单和责任清单,就是要划定政府权力界限,不仅让审批流程从"拜多家庙的万里长征"变成"进一个门的指日可待",而且服务和监管都要跟上,放权于市场,让利于百姓。图为李克强在滨海新区行政审批局办事大厅,见证过去109个审批专用章被封存。新华社供图     

试论公众人物隐私权的保护——“偷拍门”引发的思考

我国隐私权制度尚不完善，公众人物尤其是明星的隐私权屡屡遭受肆意的侵害。但隐私权的限制原则只适用于隐私权与社会公共利益、社会公众兴趣、管理必要相冲突时。因此，无论是公众人物还是其他自然人，只有当隐私权与上述原则相冲突时才可以对其隐私权予以限制，而不应对某一类主体的隐私权预先予以限制。并针对公众人物隐私权易被侵害的原因提出对社会公众人物隐私权保护的建议。