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“没想到在家门口就能与代表、委员唠知心嗑,还给俺们办实事……”这是清原满族自治县枸乃甸乡朱家堡村党员庞国华的心里话。2013年,在“两代表一委员”工作室,庞国华作为村民组长应邀与县党代表、枸乃甸乡党委书记王玉海交谈,将出行难、运草莓难等问题全盘托出,在王玉海的协调下,村民外出的道路一年内就修好了。这是清原县代表、委员服务基层党员群众的一个缩影。     

地方政府如何集中力量办大事 ——基于G区土地整备的实证研究

集中力量办大事是中国特色社会主义制度优势的突出特征。基于G区土地整备的实证分析,发现地方政府通过整合政治权威、实质权威、规则权威与传统权威,把政治、行政、市场与社会的力量汇聚于工作小组,创造性地将政策对象进行分类,并根据不同的权威来源制定相应的谈判策略,从而实现了集中力量攻坚土地整备的目标。研究基于权威支配与策略选择建构的地方政府集中力量办大事的一般模式,揭示了国家治理体系与治理能力背景下"中国之治"的深刻内涵,进一步呈现了当代中国地方政府的运行逻辑。     

中国公立医院改革的逻辑

公立医院改革是新医改的重点也是难点之一。权利与责任不对等导致公立医院医生滥用医院声誉,严重的道德风险由此产生。在"管办不分"的医疗卫生体制下,公立医院丧失了独立的法人地位。公立医院改革的出发点在于政事分开、管办分离,从而落实公立医院的独立法人地位,进而完善公立医院的法人治理结构。通过合理的机制设计使医生尽可能承担声誉责任,克服道德风险,规范自身行为。     

“办会”——高职文秘专业教学的短板及应对策略

“办文”“办事”“办会”这“三办”是秘书必备的能力。“三办”中,“办会”包含了“办文”和“办事”,属于综合性最强的工作。在文秘专业加强“办会”教学具有十分重要的意义。然而,在高职文秘教学实践中,“办会”教学是“短板”。主要表现在专业课程设置与市场需求不适应,“办会”内容的教学实践性不足等方面。解决的对策在于提高市场意识,动态调整课程设置;创造条件,加强“办会”教学实践性;创新方法,提高教学的有效性。改变课堂管理方法,积极发挥学生自我管理作用。     

艰苦创业20年 尧治河迈向中国山区第一村

地处大山深处的湖北省保康县尧治河村,曾是个高山极贫村,直到1988年,全村人均收入不足300元。20年来,在以孙开林为首的村党组织一班人的带领下,尧治河人凭着愚公移山的精神和百折不挠的斗志,历经千辛万苦修路开矿、筑坝办电、改田建园、兴办企业,终于挖掉了世代延续的穷根,工农业总产值从3.2万元猛增至5亿元,村级固定资产达6.8亿元,农民人均纯收入5500元。昔日的高山极贫村一跃成为保康县首富村和全国文明村。20年,尧治河完成了原始积累,实现了突破发展,走向了快速扩张,改变了贫穷落后,实现了脱贫致富,走向了共同富裕;20年,尧治河弘扬了艰苦奋斗,实现了与时俱进,走向了科学发展,告别了封闭愚昧,实现了素质提升,走向了现代文明。20年风雨创业史,尧治河不仅创造了巨额物质财富,更留下了最宝贵的精神财富——自力更生、艰苦奋斗、和谐     

欢迎订阅“共产党员”珍藏金卡

《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》出版发行;国务院召开第二次廉政工作会议朱镕基发表重要讲话;江泽民在广东茂名高州市领导干部“三讲”教育会议上发表重要讲话;中共中央、国务院发出通知严禁擅自修建已故领导同志纪念设施;中央政治局常委分别参加各地县级“三讲”动员。     

未诉先办：首都基层治理新探索

未诉先办是接诉即办特定语境下的主动治理,标志着接诉即办改革进入新阶段。基层治理中践行以人民为中心的发展思想的高阶形态,系统治理、源头治理的生动实践,砥砺干部作风的新场景,是其治理特征和创新价值所在。未诉先办是首都党建引领基层治理的重要制度创新,也是基层治理改革的重要目标和发展方向。     

市民诉求驱动的城市社区治理体系创新——以北京市F街道“接诉即办”实践为例

经过大约20年的改革努力,我国大体形成了纵向职能到底、横向网格覆盖为主要特征的社区治理体系,这一治理体系遵循了由国家意志为主导、社区作为执行层的对基层社会实施自上而下控制、管理与服务的治理逻辑,具有管控性强、覆盖率高等优势,但同时也加重了社区的任务负担与职责的碎片化,使基层部门缺乏足够的能力、精力和意愿来对居民需求做出灵活调整与及时响应。应对社区治理的新难题,北京市“接诉即办”改革提出了一条以市民诉求为驱动实现城市社区治理体系创新的解决路径。基于北京市F街道及其下辖社区的实地调研,本文认为,“接诉即办”改革以居民诉求为核心,重构了社区治理体系中的工作流程、职权分配与考评标准和方式等制度要件,通过强化市民-政府间责任关系纽带、激励社区(居委会)-居民间的协商沟通、赋能社区居民自治等作用机制,促进了社区治理效能的提升。“接诉即办”的治理经验表明,实现社区治理从行政意志主导向民众诉求驱动的转型,经由社区的“中间层”实现国家与社会间的有效响应、互动合作与协同治理不仅是必要的,而且是可行的。     

湖南省“人民调解专项攻坚年”活动成效显著

去年,湖南省司法厅按照司法部关于开展人民调解化解社会矛盾纠纷专项活动的总体部署,结合湖南实际,动员组织全省30万司法行政干警、人民调解员扎实开展了"人民调解专项攻坚年"活动,集中力量突出打好"三大战役":第一战役