接诉即办《条例》文本变迁的深刻意涵

《北京市接诉即办工作条例》的起草制定和通过实施,是自上而下推动、自下而上完善、上下互动改革的制度化、法治化的进程。借助数字痕迹、算法辅助和语义网络三种技术,检视立法过程中《条例》文本的发展轨迹,对比分析不同文本之间的内容差异,揭示《条例》从政策文本向成文法规跃升和转化的价值追求,有助于深刻理解《条例》所具有的北京原创法、为民服务法、制度保障法和深化改革法这四大基本属性。     

2007年中国政府网站绩效评估指标体系设计——百件实事网上办

贴近公众实际生活需求是政府网站公共服务的必然要求,建立完善的公共服务体系是提高公共服务水平的关键.遵循服务于民的理念,2007年中国政府网站绩效评估指标体系增加"百件实事网上办" 指标体系,介绍了该项指标的组织策划工作和具体活动内容.     

“马上办”应成为一种工作常态

近日,某地方政府设立的"马上办"办公室引发网友热议。设立"马上办"是当地政府部门作秀,还是决心转作风促实干?是一种花哨的形式,还是承载着"为民服务"的实质内容?它到底能发挥多少实际作用?我们丝毫也不怀疑某地方政府设立"马上办"办公室的美好初衷——为了体现急事急办、特事特办的原则,提高办事效率。问题是,     

中国调解高峰论坛聚焦调解制度发展完善

9月28日,由中国法学会和北京市高级人民法院主办,最高人民法院司法改革办公室指导,中国法律咨询中心、中国政法大学、北京市西城区人民法院承办的“中国调解高峰论坛”在北京市西城区法院举行。来自中央政法委、中央综治办、全国人大法工委、最高法、最高检、国务院法制办、全国律协的有关负责同志,北京市政法系统的代表,专家学者代表,调解机构和论文获奖作者代表共160余人参加了本次论坛。     

检察官办案责任制改革的进路分析——兼对主任检察官制度的反思

主诉(办)检察官制度没有解决检察行政化问题,改革收效有限。为进一步推进检察官的办案责任制,祖国大陆试行主任检察官制度改革:主任检察官是独立办案主体,对本办公室(办公组)内的所有检察业务负责。然而,与我国台湾地区的制度原型比较,祖国大陆主任制的功能定位有误,承办检察官独立司法人格仍未形成,主任检察官与部门负责人的关系并不明朗;主任检察官的身份待遇重保障而轻制约。检察官办案责任制改革的关键在于解决检察行政化问题,这要求检察院人员分类管理,取消业务部门的行政管理层,进一步明确承办检察官的独立地位,业务序列增设主任检察官,协助检察长进行监督。     

全省设区市法学会工作座谈会召开

正8月7日,省法学会在邵武市召开设区市法学会工作座谈会,传达学习中国法学会有关会议精神,总结交流上半年工作情况,研究部署年底前工作。省委政法委常务副书记、省综治办常务副主任、省法学会常务副会长李晋闽出席会议并讲话,南平市委常委、政法委书记、市法学会会长张国旺,南平市人大常委会     

临沂市编办多项措施加强干部队伍建设

2013年,临沂市编办按照省编办关于创建"四型"机关的部署要求,健全制度、强化措施,通过集体学习、党性教育、联系服务群众等多种形式,提升机构编制干部能力素质,为机构编制工作的创新发展提供了保障支持。1、完善学习制度机制。制定出台了《市编办联系服务群众和学习调研制度》、《加强自身建设的"七个坚持"》、《关于改进作风密切联系群众的实施办法》等一系列制度文件,规范了各类学习教育活动。2、坚持集体学习。坚持周五集体学习,以科室为单位,每月组织赴县区或市直调研,每名干部每月读一本经典书籍。     

情系患者 锐意创新——记四平市人大代表、梨树县中医院院长霍明杰

正霍明杰,1962年7月出生,中共党员,主任医师。曾荣获吉林省"五·一"劳动奖章、四平市劳动模范、四平市"五·一"劳动奖章、四平市市管优秀专家、四平市精神文明建设先进工作者、四平市名医等荣誉称号。获吉林省科学技术进步三等奖一项,四平市科学技术进步一等奖两项、二等奖五项。在员工眼中,霍明杰是位锐意创新、成绩卓著的好院长。自2007年6月担任梨树县中医院院长兼院党委第一副书记以来,霍明杰严格要求自己,自觉地抵制各种不良风气,带出了一个团结向上、有战斗力的好班子。     

事业单位“管办分离”存在的问题及对策

管办不分导致了公共服务水平和服务效率低下。推进管办分离就是将政府部门举办事业与监管事业的职能相分离。目前事业单位管办分离工作中主要存在如下问题:下改上不改造成对口衔接不畅;行业主管部门、新成立机构与分离后事业单位之间的关系及职责定位不清,造成新的政出多门;事业单位在运行中自主权与活力不足;事业单位法人的外部监管力度不够;部门间的整体联动不足等。要有效解决这些问题,必须建立健全管办分离后的协调与保障机制,构建符合事业单位自身特点的运行机制。     

放开民营医院价格不会加剧看病贵

正最近,国家发展改革委、卫生计生委、人力资源和社会保障部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》,放开非公立医疗机构医疗服务价格,鼓励社会办医。作为一个医疗资源严重不足的国家,吸引更多资源进入医疗市场可以为医疗发展提供有益帮助。而要真正吸引民营资本进入医疗市场,就必须