2015年2月份收到国务院、国务院办公厅文件目录

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基层治理视角下综合行政执法权问题研究

法治是治理现代化的重要支撑,基层治理是实现国家战略的重要组成部分。伴随着综合行政执法体制改革将行政执法权限和执法力量向基层延伸和下沉,各乡镇政府、街道办事处在发挥积极作用的同时,也面临一些如基层治理主体法律地位不明、执法权限不清等困境。因此,必须发挥党建引领作用,完善依法行政制度体系;明确治理主体职责,统一落实执法规范;建立长效机制,健全跨部门协作治理体制;严格规范公正文明执法,强化执法监督,以推动基层社会治理创新,不断提升综合行政执法水平。     

力促交通运输工程建设项目进场交易

按照中央工程治理领导小组的部署,交通运输部积极推动交通运输工程建设项目进入地方公共资源交易市场集中交易,指导全系统加快推进项目进场交易工作。立足实际,有序推进。按照中央工程治理领导小组推进重点领域工程建设项目进场交易的总体部署,交通运输部将这项工作列入今年交通运输系统工程治理工作的重点内容,并召开专题会议进行研究。按照交通运输工程建设项目建设资金来源和建     

防雷减灾管理办法

1.2011年7月21日中国气象局令第20号公布2.自2011年9月1日起施行第一章总则第一条为了加强雷电灾害防御工作,规范雷电灾害管理,提高雷电灾害防御能力和水平,保护国家利益和人民生命财产安全,维护公共安全,促进经济建设和社会发展,依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》和《气象灾害防御条例》等法律、法规的有关规定,制定本办法。     

创新管理模式 服务经济发展——山阳县国土资源局工作取得新成效

山阳县国土资源局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,围绕"扩内需、保增长"的总体目标,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻执行县委、县政府重要工作部署,认真履行"保护资源,保障发展,维护权益,服务社     

税权集中的形成及其强化

分税制改革确立了税权集中在中央的基本原则：按税种划分中央和地方的预算收入，因此，地方财力由地方自有财力以及上级政府的税收返还和转移支付构成，中央通过财政转移支付来促进全国的基本公共服务均等化。自此，税权持续向中央集中。税费改革后，非税收入也逐渐纳入预算管理，同时，事权却不断向地方分散。中央既要抑制地方要求分享税权的冲动，又必须在税收立法时适度兼顾地方税收利益诉求。考察国务院、中央财税主管部门和地方政府近20年制定的税收规范性文件，不难发现其中隐含的税权集中的形成及其强化轨迹。     

交口县交通运输局开展“十个一”整治“吃拿卡要＂

近日，山西省交口县交通运输局结合保持党的纯洁性学习教育和“创先争优”活动，以“十个一”举措深入开展整治“吃拿卡要”问题，创优发展环境。 一是召开一次动员安排会，进一步统一干部群众的思想认识；二是开展一段集中教育，增加杜绝“吃拿卡要”问题的自觉性；三是开展一次公开承诺，接受社会监督；四是开展一次谈心教育，提醒督促相关人员提高认识、自查自纠；五是组织一次调查问卷，广泛收集意见建议，认真汇总分析；六是召开一次分析评议会，认真查找剖析存在的突出问题、差距和不足；七是开展一次项目清理。     

交口县国土资源局积极开展“纪律作风集中教育整顿”活动

为进一步加强新形势下领导干部作风建设，根据中共山西省纪委《关于“正风肃纪。创优环境”为主题在全市省深入开展纪律作风集中教育整顿活动的通知》（晋纪发（2011）25号）和市纪委《吕梁市开展纪律作风集中教育整顿月活动实施意见》的文件精神，按照县委要求，交口国土局就全局“纪律作风集中教育整顿月”活动的开展进行全面的动员和安排部署。     

国际制度设计视角下的澜湄合作

为什么在湄公河流域已经存在数十个国际合作机制的情况下,还要建立澜湄合作(LMC)这一新型次区域合作机制?既有研究大多强调湄公河流域大国国际制度主导权竞争的宏观背景因素,而较少关注澜湄合作机制的新制度特征及其形成原因,即澜湄新型次区域合作机制究竟"新在何处"。与大湄公河次区域经济合作机制(GMS)等既有国际机制相比,澜湄合作机制具有两大新的制度特征:一是议题范围更加广泛,除了传统的区域经济合作议题外,还增加了区域安全合作以及水资源合作等新议题;二是集中程度更高,与之前合作机制主要由"职能部门引领"以及"借用"亚洲开发银行作为国际秘书处的做法不同,澜湄合作机制采取了"领导人引领、各部门参与"的机制运行模式,并逐步建立独立的国际秘书处。通过运用国际制度理性设计的理论模型,本文考察了在湄公河流域国际合作中上游国家与下游国家之间所面临的日益严峻的分配问题和执行问题,并以此解释了澜湄合作新制度特征的形成原因。     

社区心理学视野下的社区矫正集中教育

社区心理学立足于在个体真实的社会背景和社会系统中理解和帮助人。社区矫正集中教育是依赖于社区参与而修复社会关系的重要途径。目前,社区矫正集中教育面临诸如职能困境等一系列问题,需要通过发挥社区参与的支持功能,以降低社区矫正对象的对抗性和排斥性,提高其融入社会的积极感受,从而为维护社会稳定,构建和谐社区环境发挥积极作用。