人大监督催生“阳光工程”

2006年3月12日，春寒料峭。寿光市田柳镇常家村委办公室内却是一派热烈的场面。、“教育的事要先办．教育的事’“快办”、“我们这些年发家致富主要是靠科技帮忙。我们富了不能忘本。”、“联办小学也该改造了．我举双手赞成。”、“再穷不能穷孩子，我愿意带头捐款。”……这是寿光市人大代表、村党支部书记常焕照在村务集中办公口主持召开村民代表会议，专题讨论联办小学改建事宜。村民代表们围绕建校规模、坐落位置、款项筹集、设施配备等内容，积极表态，踊跃发言。这是寿光市开展村务“阳光工程”的一个镜头。     

奉贤区 听取审判监督工作汇报

为有效监督《政府采购法》和相关法规在本区的贯彻落实，近日黄浦区人大常委会开展了专题调研。调研显示，政府集中采购的金额和比重不断提升，规模效益日益凸显，取得了可喜成绩。但也存在一些亟待关注和解决的问题：与政府采购相关的政府规章明显滞后，亟待修订完善；部门采购计划编制不够详细及时，预算执行缺乏刚性；人为造成加急采购较多，歧视性指标影响竞争公平；采购程序比较复杂烦琐，运作效率有待提高。     

领导干部要具有良好品格

权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中反映。树立正确的权力观，不仅需要加强世界观、人生观、价值观的修养锻炼，而且要通过实践养成良好的品格。这是因为，良好的品格有助于引起公众的认同感，有助于实施有效的领导，有助于受到下属的爱戴和敬佩，有助于提高领导干部自身的人生境界。     

中原突围

一、在全省深入开展保持共产党员先进性教育活动。在第一、第二批先进性教育活动中，各级党政机关、城市基层和企事业单位共208万名党员接受了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的集中教育，第三批先进性教育活动顺利展开。     

公共财政框架下的国库集中支付制度改革

公共财政是与社会主义市场经济体制相适应的,其有别于我国传统"生产建设型财政"的内容和要求,进行国库集中支付制度改革是健全公共财政体制的应有之义和具体的实现途径。在市场经济条件下,我国传统的国库分散管理制度显露出种种弊端,与公共财政的框架格格不入。因此,实行国库集中支付制度的改革有许多重要的现实意义和积极作用。但此项改革涉及面广,需要相关配套改革措施的配合和及时跟进,才能取得应有的效果。     

政府采购制度若干问题的立法研究

<正> 伴随市场经济运行机制的完善,封闭的政府采购市场也逐步走向开放,政府采购制度正逐步在全国各地推行。深圳等部分省市已经颁布政府采购的地方性法规,《中央政府采购条例》也在起草中,《上海市政府采购管理办法》经过几个月的紧张工作之后,已于1998年年底出台。笔者参与了上海政府采购办法的研究和起草工作,本文试就起草上海政府采购办法的过程中遇到的若干问题,与国内外的政府采购立法进行比较,希望通过对这些问题的研究,有助于进一步完善我国的政府采购立法。 一、政府采购的概念     

农村环境连片整治长效机制的建构

农村环境连片整治以解决区域性突出环境问题为目的,对行政村实施同步、集中整治。农村环境连片整治后环境基础设施建设有了极大改观,但仍存在可持续化障碍。公共产品理论与多中心理论为农村环境连片整治长效机制的建构提供了理论基础。国家应从范式创新与制度创新上建构农村环境连片整治长效机制。     

推进农民集中居住促进城乡统筹发展

近年来，农民集中居住作为统筹城乡发展的重要抓手，得到了各级政府的大力推进。2008年底江苏省提出并试行“万顷良田”建设工程，农民集中居住进入了“高速时代”，其在保护耕地、集约建设用地和改善农村人居环境等方面发挥了重要的作用。但从各地的实践来看，相关制度的安排与执行存在一些需要改进的地方，没有很好地实现统筹城乡发展的预期目标。具体表现为：     

对"法不容情"的人性诘问

人们关注法律事件，往往是因为它触及了内心深处隐秘的情感。因‘枪帽子”等行为被剖以“流氓罪”的牛玉强，近日得到众多媒体的关注。从“严打”时期到废除“流氓罪”的二十年司法演进之路，似乎在一个瞬间集中呈现：中国最后一个“流氓犯’，这一称呼承载着多少难以言喻的慨双与辛酸。     

“两评议 两整顿”见实效

最近，大庆市委在农村基层党组织中开展了“两评议、两整顿”活动，对于加强农村基层干部队伍建设起到了重要的作用。“两评议、两整顿”活动．就是集中一定的时间在农村基层组织中开展以“评议党员、评议干部，整顿村党支部书记队伍、整顿乡村干部作风”为主要内容的专题活动。开展这项活动，大庆市委主要把握了以下几个环节：