从行政性放权到制度化分权:中央与地方权力关系改革趋势分析

30多年的中央地方权力关系的调整改革实际上是中央政府的行政性放权,作为市场经济转型初期的特定产物,其将会在经济社会转型的深入推进中被否定。制度化分权替代行政性放权是历史发展的必然选择。在走向制度化分权的改革进程中,要注重建立宏观层面和微观主体的沟通机制,强化顶层设计在整个改革中的核心作用;赋予公众参与地方社会事务管理和监督的权力,将自下而上的监督同自上而下的监察相结合;建立独立的具有较高权威的中央地方权力分解、确认和裁判机构。     

谈人民警察核心价值观的培育——以辽宁省初任民警(非公安类)培训为例

人民警察核心价值观的塑造与培育,为非公安类初任民警履行人民警察的职责夯实了思想基础.只有结合非公安类学员的特点,积极引导他们认知、认同警察核心价值观,才能使他们在实践中真正内化为行为价值取向.本文以辽宁警察学院培训部教学与管理的经验为背景,积极探讨非公安类学员人民警察核心价值观培养的路径,为民警培训工作提供有意义的参考.     

开展廉政风险防控管理 提高预防腐败工作水平

廉政风险防控管理是推进公共权力公开、透明、规范运行、健全权力运行制约和监督机制的重要措施，是近年来我国反腐倡廉建设工作中取得的重要实践成果。新近，民政部对推动开展廉政风险防控管理工作进行了部署，作出了安排，各级民政部门及民政部门的各个单位要充分认识到这是一项长期性、基础性、制度性的工作任务，必须采取有力措施，切实抓好做实这项工作。     

辽宁省种子管理局

辽宁省种子管理局品种管理主要负责组织省级品种区域试验工作和品种审定工作。品种区域试验管理工作品种区域试验包括主要农作物的预备试验、区域试验、生产试验、抗病鉴定、品质检测等项目以及非主要农作物的品种备案工作。品种试验单位分为组织管理单位、主持单位和承试单位三个层次,辽     

规制权力反腐败

《人民日报》报道，2012年12月19日，社科院发布了2012年版《反腐倡廉蓝皮书》，主张有效规制权力，加强反腐倡廉制度建设。社科院年年发布《反腐倡廉蓝皮书》，总结当年反腐成果、廉政形势，给各级官员们敲敲莫违党纪国法的警钟，为党和政府提些反腐倡廉的建议。当然很不错。这份蓝皮书，值得人们认真一读。     

乡镇人代会应该听取人大工作报告

笔者认为乡镇人代会有必要听取人大工作报告。原因有三：一是监督工作的需要。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，依法享有法律赋与的人事任免权、监督权、重大事项决定权，是基层政权建设的核心组织。在促进地方经济发展中具有十分重要的作用。如果乡镇人大不通过听取人大工作报告．     

县委权力公开运行的尝试

2010年12月,河北省批准魏县作为县委权力公开透明运行工作试点县。一年来,魏县积极探索,通过规范运行、透明公开、严格监督,使县委权力公开透明运行工作取得成效,同时促进了全县各项工作的顺利开展。实行"三个规范",促进县委权力有序运行。规范领导干部职权,制定《关于推进规范县委全委会、常委会及成员     

十七大以来人民权力理论发展的典型成果与时代意义

领导干部在使用权力过程中必须遵守马克思主义人民权力思想的基本准则和价值尺度。党的十七大以来,马克思主义人民权力思想不断实现中国化,形成了富有中国特色的人民权力理论,主要包括权力的人民化、权力的制度化以及权力的廉洁化。实践证明,十七大以来党的人民权力理论的发展,为党的建设科学化树立了一面鲜亮旗帜,有利于科学发展观的实践和中国特色社会主义理论体系的进一步发展。     

国外一些执政党外部监督体系构建的特点

国外对执政党权力监督的特最具体表现为：重视法治建设；强化议会对执政党权力的约束；赋予反对党合法的监督权；发挥竞争性选举的激励机制；培育社会监督力量；发挥公众和媒体的舆论监督作用。这些特点形式上相互独立、实质上相互协作，共同构成了一个密不可分的有机统一体。     

非法推销非上市公司股权行为的认定

一、基本案情2005年12月份至2006年11月份,某投资咨询公司总经理刘某、副总经理李某伙同该公司某地区分公司负责人郭某等人,以所谓"原始股"股权短期内即可上市为幌子,让其公司员工向他人推销非上市公司的股权,非法从事非上市公司股权的代理买卖业务。将市场价仅为1元左右的四家非上市公司的股权以3.40元-3.90元