冀中能源峰峰集团：打造规范权力运行的新模式

2010年4月12日，河北省委惩治和预防腐败体系建设领导小组决定，在全省国有企业开展权力运行监控机制建设。此前，他们在河北省两家国有企业开展了试点工作，以煤炭为主业的冀中能源峰峰集团是试点中的重点推进单位。     

论加强对行政权力的监督制约

目前,我国已初步建立多主体、多层次的行政权力监督和制约机制,对于促进各级行政机关依法行政、防止权力滥用发挥了重要作用。但是,随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展,现行的行政权力监督和制约机制也出现了一些与形势发展不相适应的地方,     

促进人大监督与舆论监督的有机结合

人大监督是层次最高、最具权威性的监督。舆论监督作为一种社会的、公开的监督，其开放性、群众参与性和时效性是最强的。如何巧妙地集二者的优势和力量于一体，实现人大监督和新闻舆论监督的有机结合，增强人大监督的透明度和力度，是一个值得认真研究和探讨的课题。     

从社会资本视角看预防权力腐败的制度安排

社会资本理论关于行为者在社会资本运作过程中如何运用社会网络中资源获取个人利益的分析,能准确的说明权力是如何资本化,公共权力的掌握者是如何腐败的具体过程。权力腐败是腐败问题的核心,也是公共权力掌握者以权谋私,满足自身利益的过程。社会资本理论有利于从根源找出预防权力腐败发生的制度困境以及科学预防的制度安排,具有建设性意义。     

非刑罚处罚方法的现实化路径

在非刑罚处罚方法的运用上,应建构独立的经济犯罪非刑罚处罚体系,特别是在检察环节对经济犯罪适用相对不起诉并附加非刑罚处罚应具有可操作性。在我国刑法对不具有刑事责任能力的精神病犯罪人实施看管以及政府强制治疗制度的基础上,有必要完善对间歇性精神病犯罪人和限制刑事责任能力精神病犯罪人的非刑罚处罚机制。经济社会多元化发展的趋势要求针对一般犯罪的非刑罚处罚形成多层次、多元化的方法体系。     

长沙：力促执行彰显制度权威

切实抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度执行力。湖南省长沙市想在前头，做在前头，以坚定的决心、有力的举措，扎实的工作整纲肃纪，确保制度执行，彰显了制度权威，取得了明显成效。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强对此批示：“制度建设对反腐倡廉至关重要，而制度建设贵在落实，长沙市的做法具有借鉴意义，究竟长沙市在提高制度执行力方面做了哪些努力？本刊记者赴长沙进行了采访。     

略论行政控权

行政权力的行使必须受到法律的制约,在法律设定的范围内进行。不受法律约束的权力会导致权力的滥用,形成权力腐败;不受法律约束的权力是人治的典型体现,与法治水火不容。为了使行政执法依法进行,行政相对方的权利尽量少受侵害,行政控权势在必行。从这个意义上说,控权是行政法实施的基础。     

纳税人权利内涵解读及双重保障

纳税人权利的内涵解读是维护纳税人权利的基本前提。现有立法保护的纳税人权利仅是纳税人权利体系中的一部分。纳税人权利可分为个体性权利、代表性权利和共有性权利。应当尽快建立《纳税人权利保护法》,将纳税人各项权利法定化,并引入纳税人诉讼以补充、完备现有纳税人权利的救济渠道,从实体和程序上双重保护纳税人权利。     

论党章意识及其现实意义

党章意识是党员关于党章的思想、观点和心理的总称。从结构层面考察,党章意识首先体现为党员对党章的认知;其次体现为党员在掌握党章内容基础上对党章的认同;再次体现为党员干部和各级党组织遵守党章的思维定式和行为模式。正确的党章意识是确立党章权威的先决条件,是抵制党内不正之风和腐败思想的锐利武器,是保持党的战斗力,发挥党的核心领导作用的精神力量。为此,必须探索党员干部党章意识养成的有效途径。     

我国私营企业主收入来源的合法性分析

本文就人们一直争论不休的我国私营企业主的收入来源问题,从其合法性角度进行了剖析。认为,我国私营企业主的收入来源主要分为以下四种:即合法的劳动收入、合法的非劳动收入、未定性的占有职工剩余劳动收入和非法的偷逃个人所得税收入。其中,合法的劳动收入和非劳动收入是我国私营企业主收入的最主要来源。