重大税务案件审理办法

国家税务总局令第34号《重大税务案件审理办法》已经2014年11月25日国家税务总局2014年度第3次局务会议审议通过,现予公布,自2015年2月1日起施行。局长王军2014年12月2日第一章总则第一条为推进税务机关科学民主决策,强化内部权力制约,保护纳税人合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》,制定本办法。第二条省以下各级税务局开展重大税务案件审理工作适用本办法。第三条重大税务案件审理应当以事实为根据、以法律为准绳,遵循合法、合理、公平、公正、效率的原则,注重法律效果和社会效果相统一。     

医闹的道义和权力“游戏”

本文从道义和权力转换的角度来分析医闹的成因、过程、实践和结果。"闹"作为一种寻求问题解决的途径在中国社会频频上演。闹的实践遵循着一系列共享的社会文化规则。本文分析医闹中的潜规则,尤其是规则中道义和情感的因素。在医患关系中,医生在医疗实践和资源分配中占主导地位,用他们的专业知识和权威控制病人并从病人那里获取利益。然而医疗的商业化和医生的逐利行为破坏了医疗领域的道义经济,给了人们反抗的理由。闹成为病人反抗和维护权益的方式。相对弱势的病家利用自己受害者的位置和公众的支持积累道义资本,通过闹的方式暂时扭转与强势医生的权力关系。但是闹也被职业医闹绑架成为敲诈医院的工具,有时导致医疗暴力,让医生被打甚至被杀害,闹作为病家维权行为的正义性也受到质疑。这时医生变成了在危险面前无法保护自己的弱者。作为新的受害者,他们开始获得同情并积累起道义资本,最终让他们可以行动。他们上街抗议,在媒体上发表意见,推动政府打击医闹,在这个过程中重新扭转医患间的权力关系。但是医患间的权力关系离不开公共权力的影响,政府对闹的容忍或打击直接影响到医患博弈的结果。本文对当前医疗纠纷分析中过度注重经济利益的视角作出补充,通过分析医患间情感和道义的博弈,指出医患双方行动中的结构性困境,希望对未来纠纷的解决有所参考。     

做实乡镇人大的路经选择

在人大权力谱系中,乡镇人大处于“神经末梢”.但在民主政治建设中,乡镇人大有着特殊的地位.它是由广大人民群众直接选举产生,距离百姓和各种社会矛盾最近,工作最接地气,是实现基层民主的有效形式,是我们党执政的基础载体. 然而,五级人大,乡镇最弱,是不争的事实.由于人员、组织机构和制度的缺失,乡镇人大仍处于职责弱化、权力虚化、会议流于形式的尴尬境地.     

从人的社会关系角度解析制度权威建设

制度是以一定社会的物质生产状况、社会关系状况以及现实的人的状况为基础的,由一定的人所建立的相对稳定的行为规范。从社会关系的角度看制度是十分必要的,它能克服西方制度学的主客观之间的对立的弊端。社会关系的不同方面,包括经济关系、政治关系、思想文化关系和宗教伦理关系对制度权威有不同的要求。人与制度、制度与制度之间的良性互动又是制度权威的重要条件。     

习近平依法治国理念探究

党的十八大以来,习近平多次就法治建设发表重要论述,阐述了全面推进依法治国,提高党的执政能力和科学水平的目标和路径,极大地丰富和发展了中国特色社会主义法治理论。因此,深入理解习近平依法治国理念,就要从"大局"、"大势"和"大事"中,深刻认识依法治国是我国治国理政的基本方式,坚持依宪治国、维护宪法法律权威;不断深化司法体制改革,严肃惩治司法腐败;规范权力运行,切实"把权力关进制度的笼子里"。     

从行政性放权到制度化分权:中央与地方权力关系改革趋势分析

30多年的中央地方权力关系的调整改革实际上是中央政府的行政性放权,作为市场经济转型初期的特定产物,其将会在经济社会转型的深入推进中被否定。制度化分权替代行政性放权是历史发展的必然选择。在走向制度化分权的改革进程中,要注重建立宏观层面和微观主体的沟通机制,强化顶层设计在整个改革中的核心作用;赋予公众参与地方社会事务管理和监督的权力,将自下而上的监督同自上而下的监察相结合;建立独立的具有较高权威的中央地方权力分解、确认和裁判机构。     

谈人民警察核心价值观的培育——以辽宁省初任民警(非公安类)培训为例

人民警察核心价值观的塑造与培育,为非公安类初任民警履行人民警察的职责夯实了思想基础.只有结合非公安类学员的特点,积极引导他们认知、认同警察核心价值观,才能使他们在实践中真正内化为行为价值取向.本文以辽宁警察学院培训部教学与管理的经验为背景,积极探讨非公安类学员人民警察核心价值观培养的路径,为民警培训工作提供有意义的参考.     

开展廉政风险防控管理 提高预防腐败工作水平

廉政风险防控管理是推进公共权力公开、透明、规范运行、健全权力运行制约和监督机制的重要措施，是近年来我国反腐倡廉建设工作中取得的重要实践成果。新近，民政部对推动开展廉政风险防控管理工作进行了部署，作出了安排，各级民政部门及民政部门的各个单位要充分认识到这是一项长期性、基础性、制度性的工作任务，必须采取有力措施，切实抓好做实这项工作。     

微观点

越捂越被动@财经网：中共中央政治局常委李长春称,应对公共突发事件的最好办法还是公开透明,在第一时间发出权威准确信息,最大限度地压缩谣言传播的空间。现在问题还是,第一时间没有权威声音,或者不准确,然后第二次第三次修补,越弄越被动。     

辽宁省种子管理局

辽宁省种子管理局品种管理主要负责组织省级品种区域试验工作和品种审定工作。品种区域试验管理工作品种区域试验包括主要农作物的预备试验、区域试验、生产试验、抗病鉴定、品质检测等项目以及非主要农作物的品种备案工作。品种试验单位分为组织管理单位、主持单位和承试单位三个层次,辽