权威引领与行动赋能：城市跨界治理的整合机制——基于北京城市基层治理的案例考察

跨界事务是城市治理的重要内容，也是影响城市治理能力的关键领域。在文献回顾的基础上，本文提出“权威引领—行动赋能”分析框架，区分了城市跨界事务治理的四种整合机制，分别为组织嵌入、跨界动员、议事协调、激励问责。北京城市基层治理的案例研究表明，不同整合机制具有差异化的应用场景。对于跨界事务来讲，构建权威引领的整合治理体系，在不同行动主体之间增进交流，不仅可以平衡多方利益诉求，还有利于合理配置资源，提升跨界事务的治理效能。城市基层治理需要吸纳多方主体参与，区分不同情景，建立适当的整合机制，提升资源配置的有效性。     

创新宣传思想工作 努力构建和谐新农村

农村是我国构建和谐社会的重点和难点，农村经济能否发展，农民利益能否实现，农村社会能否稳定，将直接影响我们建设和谐社会目标的实现。宣传思想工作在思想引领、舆论引导、凝聚人心、化解矛盾等方面发挥着十分重要的作用，对营造团结、稳定、和谐的农村社会环境，全面建设和谐农村具有举足轻重的作用，直接关系到党的路线方针政策能否在农村得到贯彻落实，关系到广大农民群众的思想问题和实际问题能否有效解决，关系到党在农村执政地位的巩固。因此，必须科学把握构建和谐农村中宣传思想工作的内在规律，不断创新新时期农村宣传思想工作，谋求宣传思想工作在建设农村和谐社会中有更大作为，有力促进和谐新农村的建设。     

“动力”与“平衡”——淡在构建社会主义和谐社会中需把握的一种关系

理解、把握和建设社会主义和谐社会的关键，在于正确理解、把握和处理动力与平衡两种社会运行机制的关系。一个社会能否快速和健康发展，从根本上来说，取决于它有没有通过一定的制度和体制表现出来的良好的社会运行机制。这种机制，主要包含两个方面：一个是动力机制，一个是平衡机制。动力机制，提供和传输着社会运动、发展、变化的能源和能量亦即动力；平衡机制，维护和保持着社会各部分及各种力量之间的协调、稳定和平衡。     

创新政府管理体制推进新农村建设

农村是区域的重要组成部分,农村经济发展状况如何,是关系到我区经济社会能否保持健康快速发展和长久稳定的重大问题。近年来,由于国家采取一系列支农、扶农、惠农政策,农村经济有了较大发展,但农村面临的几个主要矛盾仍未消除,统筹城乡发展的体制机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面并没有得到根本改变。在发展区域经济合作中,政府如何正确把握贫困地区农村社会主要矛盾,推进政府管理理念、管理机制和管理方式创新,充分发挥政府的职能作用,加快促进贫困地区新农村建设,是一个值得重视的问题。当前我区贫困地区农村社会存在着一系列矛盾…     

尸体脏器中几种镇静药物气相色谱/质谱测定的研究

本文应用气相色谱/质谱(GC/MS)技术,研究了尸体脏器中五种巴比妥酸盐、导眠能、苯妥英的定性和定量分析方法。应用SE-54毛细柱找到了良好分离条件。以安眠酮作内标,建立了定量分析程序。应用这个方法,可在1小时内完成定性分析,检测限为5ng;定量分析的准确度和精密度均为±10％。     

英语阅读教学中学生语能培养和背景知识构建的探讨

正确把握理解词汇的语境意义及习语或短语的真实含义，注重语能培养，丰富背景知识，拓展总的前结构，有助于提高学生的阅读能力。     

动态能力视角下城市数字化转型的理论逻辑与组态路径——基于全国重点城市的模糊集定性比较分析

城市数字化转型是推动经济高质量发展与治理能力现代化的重要抓手,引起学界广泛重视,但鲜有研究关注城市数字化转型的影响因素与差异化路径。借鉴动态能力理论,从技术、组织、管理三个维度建构城市数字化转型的分析框架,并运用模糊集定性比较分析的方法对全国重点城市的数字化转型实践进行研究。结果发现：数据是城市数字化转型的基础,由此形成了“基于数据的制度驱动型”和“基于数据的创新赋能型”两种高水平城市数字化转型路径;非高水平的城市数字化转型路径则包括“财政与数据限制型”和“财政与体制约束型”两种。结论有助于厘清城市数字化转型的驱动因素与约束条件,为理解差异化的城市数字化转型路径与因地制宜地实施城市数字化转型战略提供了思路。     

政府数字化转型的技术逻辑、潜在风险与实践取向

新一代信息技术已深度嵌入经济社会结构之中,其自身的工具理性与政府治理现代化的价值理性高度耦合,这也为信息技术可持续赋能创造了先决条件。理论分析与实践经验表明,政府数字化转型的技术逻辑本质上是依附于信息技术建构政府的有机过程,包括形态演进、高效行政、治理创新与价值选择四个维度,形成了相对系统的逻辑体系。然而,技术“双面性”特征也可导致政府由“数字民主”滑向“技术利维坦”,政府数字化转型过程中仍面临着“技术-组织-制度”设置失配、技术理性侵蚀民主价值、空间过载和信息外溢、非兼容性等潜在风险。伴随着技术的迭代升级与治理对象的高度复杂性,政府数字化转型中仍需通过信息技术的内在价值重塑、顶层设计完善以及创新能力提升来实现预定目标,可为防范信息技术异化带来的诸多不确定性或潜在风险提供价值预判。     

南京市民用建筑节能条例

2010年8月20日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议制定2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准     

监督下乡、分责秩序与乡村关系重构

在国家治理现代化转型背景下,监督下乡不断重塑基层治理的实践样态。伴随监督体系的层级扩大,监督的泛化、精细化以及问责强化,基于考核、督查与问责三位一体的监督机制高度强化,导致乡镇治理陷入“责能失衡”困境。为此,乡镇依托“分责”机制,也即通过党政统合的总体责任配置、行政包干的横向责任压实以及监督下沉的纵向责任下移,展开对此困境的应对实践治理。乡镇的分责实践塑造了以“分责秩序”为核心的乡村治理秩序,“分责秩序”的生成本质上是乡镇在监督问责的压力型体制下积极避责的结果。在此分责秩序下乡村组成紧密的“责任共同体”,其区别于分利秩序所塑造的乡村利益共同体,成为新型乡村关系形态。乡村责任共同体相对有效地应对高压问责的多中心工作,但也造成了乡镇体制过热与村级组织行政化等意外后果。