神州大地

中国从今年起每年出资10亿设“国家助学奖学金”；中国将允许外商控股东北地区基础设施项目；中国首次披露人民币汇率参考的货币篮子主要币种；“神七”飞天初定2007年中国宇航员有望漫步太空；珠三角地区实行区域联动建反倾销联合预警机制；央行建议取消房屋预售制改期房销售为现房销售……     

论新世纪行政体制改革的目标与路径

进入新世纪，在全面建设小康社会的新形势下，我国行政体制改革的目标是建立和完善公共行政体制。公共行政体制下的政府是公共型政府、公正型政府、民主型政府、法治型政府、有限型政府、分权型政府、透明型政府、服务型政府、效能型政府和责任制政府。建立和完善公共行政体制。必须切实解决传统行政体制中的一系列深层次问题，实现政府体制转型。     

PPP项目合同履约中的机会主义风险及其防范——以不完全契约理论为分析视角

PPP项目合同所具有的不完全性有其自身独特的成因。在合同履约中政府方与社会资本方均存在机会主义风险,而双方的机会主义行为存在一定的关联度,PPP项目合同的不完全性为机会主义风险增添了可能性空间。就机会主义风险防范而言,应以立法理性弥补合同不完全性,增强PPP项目合同主体缔约能力,出台类型化的PPP项目示范合同文本,预先设计再谈判和再缔约机制,从而实现项目合同完全性提升;构建多元监管主体格局,前移审计端口,改进绩效评价及其兑现支付方法和提升监管智能化水平,从而实现合同监管机制优化;通过合理分配项目剩余控制权,建立健全信任机制和声誉机制,从而实现合同激励机制改进。     

我国房地产投资信托基金(REITs)运行模式研究

REITs的全称是“房地产投资信托基金”（Real Estate Investment Trusts,简称REITs）,是采取投资公司、信托计划、投资基金等形式,募集社会资金,组合投资于以产生稳定收入为主的房地产项目或房地产抵押贷款,并将经营活动中获得的绝大部分收入以分红的形式分配给投资者的一种金融产品。     

自治项目嵌入、共同生产形成与公共服务“最后一公里”难题破解——基于上海市“乐妈园”项目的个案分析

公共服务“最后一公里”难题最近成为研究热点,其具体体现为公共服务脱离社区、公共服务无法精准对接公众需要和公共服务供给中政社协同程度低等方面。上海市“乐妈园”项目嵌入社区后形成了属地化机制,进而激活了社区内部的共同生产机制。一方面,草根项目团队可以借助多元途径准确了解居民需要,通过项目设计环节的共同生产提升服务的精准性。另一方面,项目团队与体制内力量和居民在项目“拆包”过程中开展合作治理,通过项目实施环节的共同生产促进了项目的顺利落地,这在很大程度上缓解了公共服务“最后一公里”难题。从政策意涵上看,基层政府应该在社区公共服务供给中发挥统筹作用,通过项目化载体吸纳社会参与,形成政社合作治理,缓解公共服务“最后一公里”难题。     

本期推介

<正>○农村社会各阶层对土地的依赖程度是不同的,并且在土地价值的认知上也存在着显著差异。在农民的逻辑中,他们一方面追求土地的"经济最大化",另一方面又对土地有着深深的情感依赖。由于农村社会各阶层具有不同的特点和属性,因此它们的土地流转意愿与行为选择,也是迥然不同的。在国家社会科学基金项目"农村土地流转的社会学研究:一个阶层分析的视角"的     

全面推动意识形态工作走深走实

<正>黄南州围绕"新发展阶段如何加强意识形态工作"这一核心问题,立足多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的实际,专题研究制定《黄南州贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制若干措施》及《正负面清单》,实施以"二十二项若干措施及责任清单"为主要内容的"6+4+2"行动体系,吹响加强意识形态工作号角。以守土有责的意志解决谁来履责问题。二十二项若干措施及责任清单旗帜鲜明彰显加强意识形态工作的决心。     

社区矫正工作发展的应然选择

《社区矫正法》的立法精神和价值取向,要求社区矫正工作由传统的以监管惩罚为中心转变为以矫正教育和社会帮扶为核心。这是社区矫正工作的转型和升级。因此,在新的社会背景下,社区矫正工作在发展路径的选择上,要以智慧化、智能化的监督管理模式为保障,树立现代化的矫正教育理念,充分挖掘和培育多元化的社会力量,从多维角度,针对社区矫正对象的个性化需求,制定个别化的矫正方案和矫正项目,运用各具特色的矫正教育方法,对社区矫正对象实施全方位的矫正教育,实现社区矫正对象成为守法公民并顺利融入社会的目的。     

苏州工业园区企业基础数据共享平台建设正式启动

2008年10月8日,苏州工业园区一站式服务中心、计算机信息中心联合园区国税、地税、工商、质检及管委会相关局办召开会议．公布了“苏州工业园区数据共享平台”项目的招标结果,并对后续工作计划进行了讨论和布置。这标志着酝酿多时的园区第一个跨多个条线部门的资源共享、信息整合的信息化项目正式启动。     

城市更新项目交易中规避法律风险的有效策略

随着经济的快速发展,人们生活水平的提升,用地和供地矛盾日渐突出,促使城市更新速度加快,低效存量土地再开发成为城市发展的必由之路。但根据实际调查却发现,虽然城市每天都会有诸多建设项目由于投资力度大,很容易受到法律风险问题的影响,为有效规避法律风险问题的出现,本文初步介绍城市更新项目交易中规避法律风险的有效策略,希望能够对规避法律风险提供帮助,进而保障项目的顺利开展。