《预算法》修订的误区

《修改稿》虽然比现行《预算法》有了一些改进,但政府行政部门在预算过程中权力过大,人大的审批和监督权没有得到足够的保障,仍是最为关键的问题。《预算法》的修订已经列入全国人大的议事日程,由全国人大预算工委和财政部共同起草的《预算法》修改稿已经完成,并向社会各界征求意见。曾听一位高级别的政府官员说,到目前为止尚没有出现一个因违犯《预算法》而受到起诉的案例。     

“利益代表”的理性回归

如果能够换一种思维,地方政府把身段放柔软一些,让"利益代表"能够进入体制内,让他们在理性和法治的轨道上理性维权,就有可能走出以前矛盾冲突的恶性循环。近些年,随着城市化的快速推进,在城乡结合部往往会产生一系列社会矛盾。这些矛盾的核心在于农民的土地,对于地方政府来说,征用土地能够获得土地变更性质(从农业用土地到建设用地)带来的巨大收入,     

人民法院在法律实施中的功能作用

在十一届全国人民代表大会第四次会议上,吴邦国委员长代表全国人大常委会作工作报告时庄严宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设     

追求GDP增长最快化导致收入分配不公

我国仍然是发展中大国，随着我国经济总量迅速增加与市场经济体制逐渐完善，政府职能也要随之不断进行转变。而恰由于我国各级政府职能转变较为缓慢，仍然把追求“GDP增长最快化”作为目标，因而至少导致以下三个与收入分配不公平相关的问题：     

政务诚信是当前诚信建设的首要任务

在中国共产党的历次党代会报告中,党的十八大报告第一次明确提出要把"政务诚信"放在诚信建设的首位。这是由"政务诚信"在市场经济体制、政治民主化、现代文化、党的执政能力、全面建成小康社会与社会主义核心价值体系建设中的作用决定的。但是,当前的政务诚信建设在政策规划、政务实施方面均面临着一些障碍,为此必须充分探究其成     

正确认识改革顶层设计的三个问题

党中央在“十二五”规划建议中提出要更加重视改革顶层设计．目的是要重点解决体制性障碍和深层次矛盾，全面协调推进经济、政治、文化、社会等体制创新。目前，我国改革的步伐不断加快．经济社会发展中的矛盾丛生，结构性问题和体制性问题并存．国内问题和国际问题互联。只有坚持统筹兼顾，从党和国家的全局出发，加强改革顶层设计和总体规划，全面推进各领域改革，党和国家才会充满生机和活力。然而，要把理念与实践之间的这张“蓝图”画好，首先要在思想上弄清楚三个事关改革全局的问题。     

践行服务承诺 加强执法监管 推动交通综合执法工作稳步发展

重庆交通综合行政执法体制“六统一”，为全国首创，彻底改变了过去多头执法、多层执法、重复执法的现象，为推广交通综合执法发挥了“先行先试、领跑发展”的积极作用，成为了“全国交通执法体制改革的一面旗帜”，得到了交通运输部、市委、市政府等各级领导的肯定和人民群众的认可。     

化解地方政府债务路在何方

随着近年来欧美等国主权债务危机的陆续爆发,公众对我国地方政府债务的潜在风险和监督管理更加关注。当前,我们应该正视我国地方政府债务的客观实际,从综合治理的角度,对地方政府债务进行梳理,甄别不同债务,分别进行监督管理,并从体制机制上建立一套控制有度、管理有方、监督有力的监管体系。     

日常的颓败与信心——谈谈蔡伟璇的几篇小说

正蔡伟璇是一个非常重视日常生活经验书写的作家,这是与她熟悉普通人、熟悉市井、熟悉家长里短,也熟悉办公室日复一日的生活体验分不开的;或许这与她的性别也有关系,女性的敏感、细腻,对生活之深入,都使她能够把握日常生活中那些对人生和命运产生影响的事件。所以她的小说就有了绵密、精巧和柔韧的特性。但她在写日常时,视角常常穿过生活表面的繁华,既看到日常生活的颓败之处,又力图以小说的方式重建普通人对日常生活的信心,做一种有破有立的尝     

中国乡镇人大预算修正案何以进行——来自浙江省温岭市新河镇的案例研究

预算修正议案是在代议机关行使预算修正权的过程中产生的。在中国地方实践中,浙江省温岭市新河镇将本土原创的民主恳谈引入人大程序,启动了参与式预算,并成功地通过预算修正议案的设置行使了预算修正权,调整了政府的预算安排,优化了预算的支出结构,也使人大的预算审查监督权真正发挥了作用。其实际意义在于推动了中国乡镇人大的制度改革,重构了基层政权的政治生态环境。