律师代表激辩“交管规定”三大焦点——《天津市道路交通安全管理若干规定》立法听证会发言摘要

天津市人民政府提请市人大常委会审议的《天津市道路交通安全管理若干规定（草案）》，已经市十四届人大常委会第十五次会议审议，并向社会进行了公示，广大群众提出了许多意见和建议。其中。对机动车和驾驶员”落户”管理问题、摄录机动车违章行为的处罚程序问题以及机动车与非机动车或者行人发生交通事故造成的损失超出第三者责任强制保险限额部分的责任分担问题．意见较为集中，观点不尽一致。     

第105次罚款的背后

话题背景 杜宝良，一位外地来京以卖菜为生的小贩最近在北京成了“名人”，因为在短短几个月时间里，他连续105次被电子眼拍下在同一地点闯禁行。不得不交10500元的交通违章罚款。如果说杜宝良是有意违章，不听交通警的劝阻，一而再、再而三地故意这么做，那么再多的罚款也是应该。只是他自打来北京，从来不知道自己这是违章行为。违章这么多次，也没听到交通警察警告过他，如果交通警察当面罚他一次，他就再也不敢了，因为他是穷人。每天，杜宝良开着一辆长安小货车作为运菜的工具，早上两点起床，到城南的蔬菜批发市场去批菜，然后赶在六七点钟进城，到位于西城区真武庙头条的一个小区去卖菜，一直到晚上八点天黑了才回家。这样忙忙碌碌一年下来，他可以挣一万元钱。由于真武庙头条路很窄。而且道路两侧都被辟成了收费停车场，总是密密麻麻地停满了车，所以那条路是个单行线，西口有一个禁止驶入的标志。但多年来杜宝良总是大老早就来，天黑了才走，也没有遇到过交警，习惯成自然，看到那个禁行标志他也不以为然。直到今年5月23日．杜宝良到交通执法站查违章记录时一下子蒙了，这上万元的罚款让他一年算是白干了。按照国际通行的规则，如果一个人在同一个地方反复违章，交管部门有责任告之，设法阻止违法行为的发生而不是听之任之，任由其一错再错。最终一个罚字了之。而且我们国家的驾驶员实行违章积分12分不重新学习考试不得上路制度，当一个司机的违章积分接近12分时，执法部门有义务及时提醒告之，杜宝良6次闯禁行就已经形成了12分，却没有任何人告诉他。如果不是杜宝良想到去查自己的违章记录，他背负着违章积分210分却可以继续上路开车，本身就是一个莫大的讽刺。     

给人生设些弯道

在高速公路上行驶,心想:这么宽阔平直的大道,一定很顺利,很安全!可是,当走过一段笔直平坦的道路后,前面总要出现一些起伏很大的弯道。我颇感遗憾:"要是没有这样的弯道多好     

自行鉴定伤残能作为工伤证据吗？

[案例]：何某是荔城区西洙村人,曾经受雇于郑某（垃圾处理承包者）拖运垃圾。2005年3月28日,莆田市鸿泰针织制衣厂临时需要汽车驾驶员,郑某的儿子得知后就介绍何某前去帮忙开了一趟车。2005年4月2日，制衣厂请杨某（鸿泰针织制衣厂法定代表人的表弟）去请何某开车，何某提出报酬问题，杨某要其到制衣厂商谈。协商回来后，何某告知郑某，称他被制衣厂雇为驾驶员，月工资850元，包吃住。当天，何某向郑某辞职。     

摩托车交通事故重建与肇事驾驶员推定

摩托车的特点是机动性强,起动、加速快,在路上轻易就能穿插行驶,其它车辆驾驶员对其 可预见性低,造成涉及摩托车的交通事故常有发生。此外,摩托车上的乘员外露于车体,发 生交通事故时由于缺乏必要的保护,常常因为剧烈的碰撞及其后的倒地,给乘员造成严重的 死伤。若摩托车上有多名乘员因交通事故伤亡,就需对伤亡人员受伤部位分析,并结合事故 经过重建,确定肇事驾驶员,认定事故责任。     

国外治超的相关措施

治理超限超载是一个世界性难题,各国政府都深深意识到超限超载车辆对交通安全、环境和道路设施的巨大危害。有关专家曾形象地将超限超载车辆比喻为掠夺性命的武器,道路设施的天敌。     

加强机关公勤人员管理教育

机关公勤人员主要由驾驶员、公务员、保密员、炊事员、保管员、军械员、卫生员、放映员、司务长等下作岗位的士官和战士组成，特殊的工作性质决定了其专业性强、独立分散、工作无规律等特点．加大了日常管理教育的难度。机关公勤人员失察、失管、失教的“灯下黑”同题．不但影响机关建设，还制约部队发展．要抓好公勤人员管理教育．必须解决好以下三个问题。     

谎报年龄领驾照 肇事撞人难获赔

去年4月29日19时许,一潘姓青年经车主刘某允许驾车外出,左转弯时与一摩托车发生严重碰撞,摩托车驾驶员陆某经抢救无效死亡。事后,陆某的亲属诉至法院,要求赔偿,法院判决由保险公司在第三者责任强制险范围内赔偿死者11万元,同时判决车主刘某赔偿死者家属各项损失计32万余元、驾驶员潘某对刘某的赔偿义务承担连带责任。     

拖拉机驾驶资格认定的法律适用

【裁判要旨】拖拉机驾驶资格的认定牵涉到我国对拖拉机驾驶员管理制度的变迁以及制度实施上的衔接。我国道路交通安全法施行后,拖拉机驾驶资格的授予及驾驶证的发放等制度在具体实施中存在衔接过渡阶段,在此期间拖拉机驾驶资格的认定应当结合各地的相关规定来进行。