Watchdogs as Satellites of Parliament

Australian legislation indicates a special relationship between Parliament and independent watchdogs such as the Auditor General and Ombudsman. These statutory provisions are reviewed and a new model conceptualizing watchdogs as satellites of Parliament is presented and assessed in the context of the debate about where these watchdogs fit in our system of government. The model assists consideration of the interdependence of Parliaments and watchdogs and tensions in the relationship. It is identified that giving primacy to the relationship with Parliament mitigates some risks and creates others, and that it provides a democratic legitimacy to the watchdogs. The article concludes that there can be benefits to the community where primacy of the role of Parliament is embedded in legislation.     

香港中文大学的大学通识教育

通识教育虽已有百余年的历史,其理念也得到了广泛的认同,但在实践中却困难重重。香港中文大学自1963年创校以来,一直把通识教育作为本科学位课程中的有机组成部分。1986年香港中文大学对通识教育全面改革,通识课程由大学通识与书院通识组成。2002年,进一步对大学通识教育作出全面检讨,厘清中大通识教育的目标与要求,重新规划整体课程和确立有效管理与素质保证的机制。现时中文大学的大学通识教育课程,由七个学院四十多学系提供二百多门通识科目。各科教师来自不同的专业领域,开设的通识科目都以专业的深度和修养为基础;学系开办通识课程时,除考虑本科教学的目标外,更要注意学科知识与其他学科的联系,以及和现代社会生活经验的关联。同时所有科目均有严格机制定期审视,以保证通识学科的素质。     

论行政法法典化的路径选择——德国经验与我国探索

行政法法典化存在三种方案,即行政法总则法典化,行政程序法典化和行政法全部法典化。包含总则和分则的行政法全部法典化既不可能,也无必要,但可以通过法律汇编的形式进行。无论从德国经验还是我国目前立法水平来看,行政法总则法典化并不存在不可逾越的技术难题,是一定时间内可达到的目标。与行政程序法典化相比,其不仅能够更加完整地将行政法体系实定化,而且可以更好地回应行政管理的最新发展和新行政法的要求,是我国行政法法典化的最佳路径。制定行政法总则,具有体系功能、创新功能、减负功能、学术推动功能、立法功能和公开与宣传功能,但也存在去法典化之风险、难以兼顾地方特性与行政自主性以及减损弹性与灵活性等弊端。从我国目前形势来看,制定行政法总则利远大于弊。     

大学生犯罪及预防研究

近年来,大学生犯罪呈上升趋势并受到全社会的广泛关注。归根到底,大学生犯罪是多种消极因素综合作用的产物。只有通过司法机关、学校以及家庭等社会力量通力合作,综合治理,才能达到一般预防和特殊预防的目的。     

岗位职责视角下的家庭医生助理制度研究

我国家庭医生助理制度没有发挥预期作用,主要问题是岗位职责界定不清,导致准入条件和在岗培训缺乏针对性.借鉴日本老年家庭护理员制度,将家庭医生助理分类管理为行政性助理和医疗性助理,并据此进一步完善岗位职责、准入条件和培训内容,推动医疗性助理进入医疗卫生人员序列.     

试析我国《反垄断法》规制垄断协议的立法模式——以第13条和第14条中的兜底条款为考察对象

各国反垄断立法对于规制垄断协议普遍采用一般条款的立法模式,这对执法机关、司法机关还是经营者而言,均具有积极意义。我国《反垄断法》并未采用概括禁止功能的一般条款,而是在列举典型垄断协议的基础上,将其他垄断协议的认定权交由国务院反垄断执法机构。在对《反垄断法》与"征求意见稿"、"一审稿"和"二审稿"进行比较的基础上,运用竞争自由与经济效率、行政执法与司法审查、干预幅度与干预负担这三对范畴进行分析,可找到我国不真正兜底条款的产生原因。     

Examining general strain: Using subjective and objective measures of academic strain to predict delinquency

General Strain Theory (GST) places importance on the experience of negative emotional states resulting from exposure to stressful and/or negative events. Subsequent research has suggested that identifying strain might be contingent upon the use of objective or subjective measures of strain, and that the types of delinquent outcomes assessed might mediate the significance of the findings. Using a sample of nontraditional high school students, this study examines whether objective or subjective measures of academic strain will explain involvement in both substance use (e.g., alcohol, tobacco, and other drugs) or delinquent offending. We conclude with results and policy implications.     

制定《商法通则》之利弊分析--兼论《商法通则》的体例安排

在商法与民法的关系问题的论战中,立法者应该从理论的泥沼中跳脱出来,以务实的精神,建构一种符合时宜的制度安排。而《商法通则》就是对社会需要最为可行的回应,它兼具合理性与可操作性。虽然其制定不可避免地会面临一些难题,但综合考量仍是商事基础立法的最佳选择。     

刑法中的兜底性条款探析

我国刑法中存在大量的兜底性条款,主要表现为类比推断型和最后兜底型。其存在原因在于成文法自身的不足、立法者有限的认知能力和立法者的有意而为。立法者设置兜底性条款的目的在于实现严密刑事法网,堵截犯罪、保护法益的功能诉求。因此,在司法过程中,应当转变刑法观念、反思成文法的局限性、在罪刑法定原则的指导下合理理解和适用兜底性条款,以平衡堵截性条款的法益保护与人权保障的内在冲突。     

公司投资于普通合伙企业的法律风险及其防范

公司作为普通合伙企业的合伙人在各国立法中颇有争议,我国修订的《合伙企业法》排除了五类法人,而肯定了包括公司在内的法人可以投资于普通合伙企业。但是,对于公司投资于普通合伙企业带给公司及其利益相关者的法律风险,我国法律却没有构筑一道坚固的风险“防火墙”,从而很容易引发经济纠纷。因此,立法者以及风险负担者有必要通过立法、公司章程的规定来防范风险的发生。