重申人民主权:国家权力的结构改革

在建构现代国家的过程中,中华人民共和国确立了人民主权的基本原则。应当认为,目前的政体安排是中国民主革命的必然结果,也适应了中国开启现代化过程的历史要求,但它还难以坐实人民主权原则。在国家基本制度的安排上,人民代表大会制度与人民政协制度,其功能还没能得到真正发挥,无法有效落实人民主权,而执政党对于国家权力的掌控,自身高度的行政化定位,决定性地影响了国家权力的具体运行。因此,必须区隔党权与国权,进而从目前政府改革意义上所讲的还政于民逐步走向国家建构和政体选择双重意义上的还权于民,真正坐实人民主权原则。     

《联合国反腐败公约》与我国侦查程序的改革研究

在全球化趋势和法制现代化的背景下,我国侦查程序在程序保障与司法效率、打击犯罪和保障人权、追求真实与司法成本等方面都暴露出诸多问题,重新审视和改革势在必行。随着我国加入《联合国反腐败公约》,未来的侦查改革必须从更广阔的视野出发,改革侦查程序,推进侦查法治化,加强侦查能力建设。我国侦查程序的改革应当坚持“惩罚犯罪与保障人权并重”的原则。侦查程序改革所要达到的目标,既包括合理约束侦查权,又必须有效保障人权。     

改革开放以来我国多党合作制度的理论发展

改革开放以来的30年，是世界政党政治深刻变化，剧烈激荡的30年。改革开放后，我国的经济形态和社会结构发生了深刻变化，但共产党领导下的多党合作制度也得到不断巩固和完善，在世界政党政治发展中占有重要地位。本文梳理了改革开放以来我国多党合作制度理论的发展，以期反映30年来我国政党制度和民主政治的发展脉络。     

中国与越南会计改革比较研究

会计的改革与发展始终依赖于经济环境的变化.中国与越南部是由计划经济转向市场经济的发展中国家,然而,两国的会计改革既存在许多共同点,也在国际化策略、整体规划等方面存在差异.通过总结和比较两国会计改革的历程,可得到以下有益启示:会计改革既要向国际化趋同,积极参与国际会计准则的制定,又要结合本国国情进行会计改革,同时加强新会计准则的执行监督机制.     

越南农业政策变革与粮食生产

越南政府的农业政策变革是影响二战后世界粮食格局的一个主要因素.1950年代中期开始的农业集体化运动不仅导致了生产率和稻米产量的下降,也使原来作为世界三大米市之一的越南在世界稻米出口舞台上变得无足轻重,甚至在有些年份没有任何影响.1980年代以后,越南逐渐将以前以合作社为主要生产单位的相对集中的农业生产方式变为以家庭为主要生产单位的相对分散的农业生产方式,从根本上解决了农民生产积极性不高的问题,结果大大提高了农业生产的效率和稻米的产量以及出口量,越南也一跃成为世界粮食舞台上一支举足轻重的力量.促使越南做出这一决定性改变的是越南普通农民在面对集体化运动时为维护和争取自己私利所做出的一些本能行为.他们以这些行为告诉越南党和政府他们喜欢什么,怎样做才是最有效率的.     

我国公安机关实施“顾客导可行性分析向”的可行性分析

全球性的行政改革浪潮给传统的公共行政模式带来了巨大的冲击，并重塑了传统的政府行政理念。政府治理模式由管制行政转向服务行政，由“机构导向”转向“顾客导向”。基于中西方行政改革的大背景和世界警务发展趋势，借鉴国外境外公共部门的成功实践和例证，深入分析我国公安机关实施“顾客导向”的必要性和可行性，为我国公安机关实现由生产者、管理者向提供者、服务者转变提供全景式的理论和实践支持。     

关于完善我国仲裁回避制度的几点思考

仲裁回避制度是确保仲裁公正最基本的法律制度,我国仲裁法对仲裁回避的对象、条件、程序等都作了规定,但由于受历史条件的限制,我国关于仲裁回避制度的规定还存在一定的缺陷。本文在分析我国现行仲裁回避制度的基础上,对进一步完善仲裁回避制度提出了几点建议。     

从渐进决策理论看我国行政管理体制改革

渐进决策理论是林德布洛姆在修正全面理性决策理论和有限理性决策理论的基础上提出的。其基本原则是按部就班、质变到量变和稳中求变。我国行政体例改革采取渐进式改革有其必然性。深化我国行政管理体制改革应整体推行渐进式改革、局部采取激进式改革、渐进式改革与激进式改革相互协调。     

行政主体在行政管理中必须自觉坚持依法行政

目前,我国行政执法中存在很多问题,主要是:行政执法体系不健全;行政工作人员法律素质低,实际执行能力和守法自觉性差;重关系轻法律,人情主义代替法制管理;地方本位主义和分散主义严重。如果不依法行政,那么国家颁布的法律再多也形同虚设,长此以往,法律的尊严、公正的权益必将受到损害。人民群众将失去对法律的信心和依赖感。因此,强化行政执法已刻不容缓。     

朝鲜对中国的经济依存度分析

朝鲜实施的是计划经济体制,对外贸易在其经济发展中只处于拾遗补缺的地位,外贸依存度很低。但就其对外贸易本身来讲,对于中国、韩国的依存度却非常高。尤其在战略物资和外援方面严重依赖于中国。由于朝鲜对于改革开放存在很深的疑虑,估计短期内在经济改革方面不会有突破性的进展。因此在今后较长的一个时期内,无论在对外贸易方面,还是在外来援助方面,都将严重依赖于中国。