我国问责官员复出机制的构建问题研究

构建科学有效的问责官员复出机制,对于建设责任政府和维护公众利益具有重大意义。问责官员复出机制具有静态结构、动态过程、生态环境、心态系统四个维度。目前,我国问责官员复出的规则体系不完善,官员问责与官员复出的程序断裂,问责官员复出的体制性弊端凸显,复出的内在调控力薄弱。建立统一的复出规则体系,构建责任分类管理机制,加强官员问责与官员复出的动态管理,完善复出中的异体参与机制,以及形成法律制度之外的柔性伦理建构和内在驱动机制,是防止问责官员非正常复出的策略选择。     

高校党管人才工作的理论思考

人才工作是高校改革与发展的核心问题,学校各项工作的出发点和归宿点;党建工作是人才工作沿着正确方向前进的组织保障。人才工作必须坚特党管人才的原则;党建工作必须以人才工作为中心;做好党建工作是创新人才工作的助推器,做好人才工作是提高党建工作水平的有力抓手。     

罪犯出监管理模式新探

中国出监监狱的建设起步于本世纪初,虽然已有十数年的历史,但仍然处于探索阶段。在当前行刑社会化的潮流之下,湖南“星城监狱”、浙江“乔司监狱”与四川“锦江监狱”等三所突出体现“开放式处遇”特征的专门化出监监狱赢得了广泛关注,然而遗憾的是,目前尚没有形成一种普适于全国范围内诸地区的通用模式。因此,立足于出监犯管理,依托上述三所出监监狱管理方式的成功经验,寻优逐劣、总结规律,对于创新出监犯管理制度并展望未来发展方向具有重大意义。     

论美国的政治司法化

在美国 ,司法成为了强大的政治力量 ,政治责任从立法和行政向司法转移。美国联邦法院的法官之所以能够承担政治司法化的功能 ,是因为他们拥有一项强大的权力 :司法审查权。由于拥有司法审查权 ,美国联邦法院通过判例为政治生活树立了新的行为标准 ,承担着重要的政治责任。联邦法院以普通法院审判诉讼案件的方式行使司法审查权 ,能使法官巧妙的解决政治纠纷 ,既约束法官的权力 ,同时又能使司法审查充分发挥作用 ,对美国的政治生活起着莫大的影响     

加强学习提高素质永葆共产党员先进性

作者认为,加强学习提高素质,掌握本领,是共产党员保持先进性的重要前提.文章从自觉学习、加强学习、善于学习以及学以致用四个方面展开观点.作者认为共产党人要始终站在时代的前列,不学习不行;要保证不偏离理想信念的目标航线,不学习不成;要真正使人民群众看我们象党员、认我们是先进、跟我们有信心,不学习不成;不管在什么岗位、什么环境党员能够随时敢说向我看齐,不学习不成.一言以蔽之,保持共产党员先进性,不学习不成.文章最后提出了从事教育工作的党员应有"一切为了学生,为了学生的一切"的先进性标准要求.     

"三个代表"本质在坚持执政为民

中国工们党执政的实质是人民当家作主,人心向背决定执政党的兴衰存亡,中国共产党最大的政治优势是善于组织群众,宣传群众和联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。全党同志永远与人民群众心连心,我们党的执政基础就坚如磐石。每一名党员必须牢牢把握这些政治观点,从而提高贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性。     

努力铸造中华文化的新辉煌--十六届四中全会《决定》"文化建设能力"新思想解读

四中全会<决定>把建设社会主义先进文化的能力,列为党的执政能力建设五项主要任务之一,明确回答了有关的重大理论与实际问题,号召全党带领人民"努力铸造中华文化的新辉煌",这是我们党执政理论认识的新高度.深入学习<决定>关于提高执政党文化建设能力的一系列新思想,深刻认识文化及其先进性是铸造文化新辉煌的价值基础,文化自觉是执政党代表先进文化的关键环节,马克思主义是铸造中华文化新辉煌的精神旗帜等观念的深远意义,认真贯彻全会精神,是承担这项重大任务,全面提高党的领导水平和执政能力的基本要求.     

从《老子想尔注》看神仙思想的宗教理论化

《老子想尔注》是早期道教经典，它通过对老子哲学的神学改造，初步确立了道教的理论体系。长期以来，研究多侧重于《道德经》与《想尔注》的对比，以说明道家思想向道教的转化，但却忽略了从老子到《想尔注》期间若干历史的与逻辑的发展环节，尤其忽略了从战国、秦汉之际到汉末神仙思想发生、发展这一大的理论与社会背景。道教的产生，在一定程度上是神仙信仰宗教哲学化的必然结果。《想尔注》借老子哲学实现了对神仙思想的宗教理论化，从而把神仙思想纳入宗教的理论体系，使之与原始宗教和世俗迷信区别开来。本试从这一新角度，说明《想尔注》的道教理论创建。     

先地方后中央:中国行政程序立法的一种思路——兼论《重庆市行政程序暂行条例》(试拟稿)的问题

文章认为 ,行政程序立法是一项艰巨而繁杂的系统工程 ,在中国行政程序立法的思路上可考虑“先地方后中央”的模式。本文三位作者经过将近一年多时间的努力 ,提出了一份《重庆市行政程序暂行条例》(试拟稿 ) ,为中国行政程序立法“先地方后中央”的模式进行了身体力行的探索。     

透过新闻看我国选举制度的理论与实践

选举权之权态不仅仅是"投票选举"(此仅为投票权),还包括投票必需之知情、获得允诺等权态,以及作为保障与救济之需的对选任对象的任职考核、罢免等权态;被选举权之权态也不仅仅是"被选举为"(此仅为当选权),尚包括作为当选前提之参选、竞选、候选等权态,以及当选之后的任职、辞职等权态。选举活动被当成组织的人事安排活动,存在极大的道德风险,同时也使国家面临政治民主虚化的风险。