突破“事权与财力相统一”观念，构建现代公共服务体系

以“事权与财权相对应”来解决政府间职责配置问题的思路，无法揭示转移支付所蕴含的深刻政治逻辑，已与新体制发生了明显的不协调，应适时更新为“公共服务职责与财力相匹配”。因此，本文认为应通过完善的转移支付促成各级政府公共服务职责与财力相匹配，进而发挥转移支付的控制机能。     

宁夏民营企业发展的策略分析

宁夏民营企业经过改革开放三十多年的发展，已经取得了显著的成就，一批具有浓郁回族文化特点的民营企业在市场经济的大潮中脱颖而出，成为宁夏经济发展的生力军.     

震后恢复与重建中法律关系变更问题研究

汶川地震发生后，在灾区恢复重建活动中遇到的一个很重要问题就是因为法律关系变更导致了大量的法律纠纷和社会矛盾，因此，如何在制度上建立一套规范有序的程序来解决地震灾害所破坏的各种财产关系、人际关系成为法学界和灾区所关注的重要问题。震后恢复重建活动要高度关注权力与权力关系变更、权力与权利关系变更以及权利与权利关系变更三类法律关系变更问题。由于我国目前法律法规关于法律关系变更制度的规定不系统、不规范，致使最高人民法院只有通过司法解释的方式才能解决本来应当由立法机关加以解决的震后灾区各种法律关系变更所引发的法律问题。因此，要通过制定《紧急状态法》、《灾害对策基本法》和《灾害保险法》等等法律法规的立法途径，来进一步规范和完善法律关系变更制度，为震后恢复重建工作提供更加充分和有力的法律保障。     

法治语境下的公安调解

公安机关调解了大量的社会纠纷是不争的事实,这不仅符合公安机关维护社会治安秩序、服务社会的法定职能,也是符合法治精神的一种纠纷解决形式,公安调解协议的实质是当事人对自己合法权利的处分,应当具有一定的法律效力。     

民营经济是中部地区构建和谐社会的重要力量

民营经济作为最活跃的经济形式，不仅在经济领域而且在整个国家与地区和谐社会的构建中意义重大。和谐社会的构建依靠地区经济的良性发展，而地区经济良性发展的基础是民营经济，民营经济强则地区强，民营经济富则地区稳，民营经济优则百姓和。长三角和珠三角地区的繁荣稳定就是来自于民营经济的发展与成长。因而，大力发展民营经济是中部地区构建和谐社会的重要力量。     

城乡经济社会发展一体化改革回眸——工农城乡关系30年变迁

本文以劳动力转移为参照系，将改革进程划分为起步、深化和战略调整三个阶段，回顾了改革30年来工农城乡关系的变迁，揭示出真正能够促成工农城乡融合的机遇来自农产品需求弹性的变化、农业技术的进步以及国家强大的意志力。     

强制隔离戒毒性质初探

从我国基本国情来看,吸毒问题远远不能通过社会自发予以有效地解决,吸毒行为必须受到以国家强制力作保证的强制性戒毒法律制度的规制,以减少其社会危害.这种制度直接涉及国家禁毒行政部门对吸毒人员的行政管理关系,其中甚至包括相应行政机关对吸毒人员人身自由的限制或者剥夺,因此,从行政法角度对我国强制隔离戒毒进行制度层面的系统分析是符合相应的法理和立法宗旨的.     

服务型政府建设过程中的互动关系探讨

服务型政府建设是一项比经济体制改革更为艰巨的系统工程，政府在这项工程中无可争议地处于“主角”地位，但“主角”绝非“独角”。服务型政府建设只有在党和政府、中央政府和地方政府、行政机关和立法机关、行政机关和司法机关、政府和社会的双向互动中，通过循序渐进的方式得以实现。     

公众参与制定行政规定之冷思考

随着行政法治化与民主化的推进,公众参与制定行政规定引人关注,有的地方政府对此制定了专门的规范性文件,但却往往将这种公众参与盲目原则化。这与行政机关乃执行机关的角色定位、民主集中制的组织和活动原则、首长负责制的行政领导体制以及现代行政的效率追求等都存在一定程度的冲突。制定行政规定不宜将公众参与盲目原则化,应当通过强化专家参与力度、发扬行政首长负责制之长、加强行政调查手段等脱离这种原则化。     

Culture Shock Is No Shock

正THIS article is about the new expat-executive in China.I am writing to offer my perspective on what it’s like to be the new boy(or girl)in a country that some people regard as the embodiment of culture shock itself.First I’m going to talk about two typical situations that I’ve encountered over 10years in the country,then I’m going to offer some analysis.These are just my opinions,but I hope you find them helpful.All Change!The fi rst pattern of expatbehaviour which I’ve experi-