构建公共财政体系与推进政府职能转变

市场经济的建立和完善,迫切需要政府职能发生根本性转变。公共财政是与市场经济相适应的一种财政模式,它固有的特征、体系结构、运行方式及其机制将在某种程度上推进这一转变的进程。     

对安全保障义务人因第三人侵权所承担责任的再探讨

经过四年多的实践,人们对安全保障义务人因第三人侵权,应当承担补充赔偿责任的法律规定产生了疑问,认为无论是在法理上还是在司法实务中都存在一定的缺憾。因此建议将安全保障义务人因第三人侵权所承担的责任,界定为无意思联络数人侵权的按份责任,以便更好地体现侵权法的目的和发挥侵权责任的功能。     

构建和谐物业小区的理论和制度前提

物业小区,是住宅市场化私人购买后新出现的一个要素和形态较为完备的新型社区,其内部的各种组织之间呈现复杂多样的关系。当前,多数物业小区内部的各组织之间处于功能离散、结构失调状态,导致物业纠纷日渐凸现。本文从物业小区各类组织的功能视角,分析彼此的关系,探索整合各类组织功能的理论和制度前提。     

当代中国大众文化问题的思考

由于思想解放运动的开展 ,海外大众文化的传入 ,市场取向的经济体制改革等原因 ,当代中国产生了大众文化。这种新型文化的迅猛发展 ,舒缓了大众的身心压力 ,提高了生活质量 ,开辟了新的教育渠道 ,促进了市场经济的发展 ,但同时也导致了新的文化失衡和人文精神的失落。因此 ,要通过明确大众文化的价值体系 ,坚持综合创新的原则 ,进一步规范文化市场等措施 ,引导和促进大众文化的进一步健康发展     

加入WTO与创新政府行政指导

行政指导制度是市场经济国家政府管理共同的选择。在WTO机制下 ,我国政府行政指导面临着强化和提升的紧迫性。主要表现在 :寻求与WTO法律体系框架的一致 ,满足市场自由化规则和政府积极有为价值观 ,消解企业对加入WTO的不适及其困境 ,为行政改革提供新的视角和切入点。创新行政指导的路径与对策是 :体制改革的深化、经济生活的民主化、行政指导方式方法的艺术化和法制化等。     

论政府在经济结构调整中的职能作用

现代市场经济条件下经济结构的调整既需要市场的调节又需要政府的干预。政府通过财政、金融等政策机制能够有效引导经济结构的优化和升级。目前,我国正处于经济转型时期,政府承担着完善市场体制和加强宏观调控的双重职能,要加快经济发展和结构调整的步伐,必须高度重视政府职能作用的发挥。     

论网络化对政府管理职能的影响

今互联网络正以惊人的速度向前发展 ,它不仅促进世界经济的增长 ,而且也对政府的管理产生深刻的影响 :一方面网络化有助于提高政府的行政效率和民众的参与民主政治意识 ,另一方面网络产生的负效应也对政府的管理提出新的挑战     

再谈高校民主管理的职能与形式

目前 ,我国高等教育发展与改革到了最关键时刻 ,高校党政更应该采取多种形式和渠道 ,发挥民主管理、民主监督的作用 ,充分调动广大教职工参与改革的积极性、创造性 ,在教书育人方面发挥主人翁作用。     

社会转型背景下的立法者--从1980-2004年人大常委会公报看立法理念的发展变化

改革开放以来,我国立法者对法律的功能经历了从专政工具到治国方略的转变过程,在立法理念关于法律的稳定性和法律的“粗”、“细”等方面都有了新的认识。社会转型时期的立法如何在维护法的稳定性和适应社会现实的变动之间谋求平衡是时代对立法提出的新的挑战。     

为什么"需要"干预?

经济法是调整需要由公权干预的经济关系的法律规范。作为“治病”之法 ,要求干预机构及经济法学者正视市场体制中的病 ,不同情形和不同阶段下会产生不同种类的病及不同程度的病情 ,这对治病对策的要求是不同的。这使经济法呈现出“变化性”的主要特征 ,这种变化不仅表现为具体制度的变化 ,还可能表现为深层的经济法理念的变化。经济法作为后起之法 ,与前法的衔接是其责任 ,而衔接区域并非固定 ,它的动态性导致公权干预范围、方式、程度的变迁。需要干预论中“需要”一词的采用既能因此基于“干预”一词而对经济法的范畴作出必要的修正 ,又能动态地使经济法回应经济和社会情势的变迁 ,还可凸显经济法创立和变迁时尤其需要的法经济学工具的重要性