How Public Officials Gain Policy Influence—Lessons from Local Government in Sweden

That public officials influence public policy is generally agreed upon, but the issue of how individual officials gain this influence is less developed in the literature. Here, the stories and experiences of 10 officials, active in local environmental governing in Sweden, are used to identify, describe, and discuss key strategies for gaining policy influence. The result shows the importance of accessing key politicians; avoiding isolation within the administration; developing long-term strategies; and being skilled in communication, networking, and generating external resources. The way these officials act and think challenges some well-established theoretical notions and adds empirical insights to the democratic dilemma of bureaucratic power.     

《监狱法》缺陷的另类解读——以罪犯服刑能力为视角

《监狱法》的适用为我国改造罪犯、保障人权提供了法律保障,然而《监狱法》也存有一些立法上的盲点,例如对服刑能力的规定就是如此。服刑能力是罪犯接受刑罚惩罚的能力,对一个具备完整服刑能力的罪犯实施惩罚是符合正义的基本要求的,但是,对于一个服刑能力有缺损的罪犯实施强制性改造则是非人道的、非正义的。我国对服刑能力的研究还处于起步阶段,立法上还有许多空白之处,这就使得服刑能力成为刑罚改造实践中的一个盲点。     

农村低保：新式乡村治理手段

农村最低生活保障制度的实施旨在保障农村贫困群众维持最低生活水平,它有利于缩小城乡差距和维护社会公正,然而这项重要制度却在具体的实施过程中转换成为乡村干部对乡村秩序进行规范与整合的治理手段。     

公民基本权利野视下国家义务的边界

国家义务直接来源于公民基本权利,是公民基本权利的根本保障。然而国家义务并不是绝对的,国家义务以国家权力为运行动力,过度强调国家义务将导致自由丧失殆尽,强调基本权利研究范式转变的同时必须研究国家义务边界。从国家层面看,国家理性和国家能力决定了国家义务所能达到的最大场域;从基本权利层面看,公民基本权利的保护范围和公民基本权利的功能是对国家义务的边界进一步的具体化;从具体法律原则层面看,法律保留原则、比例原则、程序正义原则与公共利益原则决定着国家的实然义务边界。然而,确定国家义务边界并非一蹴而就的事情,还需注意国家义务边界是开放的而非封闭的,确定国家义务边界的各种机制应有共同的目标模式,国家保障基本权利应适时。     

执政主体影响执政成本的要素分析

改革是一项伟大的综合性配套工程。作为马克思主义政党,应与时俱进,改变执政主体的执政观念、执政机制和执政方式,从而降低执政成本,提高党的建设科学化水平。     

国(境)外公务接待的治理及其启示

国(境)外治理公款大吃大喝主要依托政府和社会两股力量:政府一般采用预算控制、区别对待客人、议会和审计监督、明确接待标准、严格财务管理、制定吃请禁令、管制吃喝行为等措施;新闻媒体监督、非政府组织参与、宗教信仰和饮食习惯等则是制约公款大吃大喝不可缺少的社会因素。国(境)外公务接待的治理措施对我国严肃整治公款大吃大喝有重要的借鉴意义和启示作用。     

证据认证模式刍议

证据的认证亦即对证据的证据能力和证明力进行审查判断,是人民法院查明案件事实、正确适用法律的前提。目前,立法上对证据的认证规则缺乏明确的规定,司法实践中对证据的认证模式也比较混乱。规范证据的认证模式,明确二步认证的证据认证模式无疑有利于提高案件的审判质量。     

提高公务员行政能力需要和谐社会的新理念

建设社会主义和谐社会是各级政府的重要战略任务之一。公务员是组成政府行政机构的主体,公务员的行为代表着政府的形象,公务员的行政能力决定着政府工作的成效,直接关系到社会主义和谐社会的构建。用和谐社会的新理念武装公务员,提高公务员的行政能力,应成为公务员培训的重要内容。     

强化诉讼监督能力的实证研究

强化诉讼监督能力是新一轮司法改革的重要内容,也是检察机关提高法律监督能力,强化诉讼监督实效的必然要求。如何强化检察机关诉讼监督能力,实现检察工作科学发展,是当前检察工作的重大课题。     

法国商事法律制度中夫妻商事能力和商事责任研究

[摘要] 夫妻配偶在当代社会都获得了商事能力，可以共同或者单独从事商事活动；夫妻商事能力的获得是男女平等原则在商法领域的反映，体现了社会的进步；夫妻在从事商事活动时除了要享有相应的权利之外还应承担众多的义务和责任；为了保护与配偶商人从事商事交易活动的第三人的利益，配偶商人应当承担公示夫妻财产制的义务。