侦查终结相关问题辨析

侦查终结是公安机关办理刑事案件的最后程序，在刑事诉讼中起着承上启下的关键作用。而我国的侦查终结制度在理论和设计中存在的诸多缺陷和弊端。造成了司法应用的混乱。设立侦查期间、明确侦查终结条件、建立案卷材料全部移送制度及完善监督制约和救济机剁。是解决目前存在问题的有效途径。     

出口退税改革对地方经济发展的影响分析及其对策研究——以长沙市为例

对出口产品实行退税是国际惯例，是国家支持出口企业发展的一个重要政策。我国于2004年和2005年分别改革和调整了出口退税政策，主要改由中央财政全部负担为中央与地方共同负担。这在减轻中央财政负担，保证出口退税落到实处的同时，也给地方财政带来了一定的影响。文中着重分析了这两次改革对地方经济发展的影响（以长沙市为例），并针对其消极影响提出了相关的政策建议。     

两岸互信的社会生成研究

两岸建立互信是两岸关系的核心。由于社会基础是两岸关系和平发展最坚实的基础，因此从社会基础人手是探讨两岸互信问题的关键。社会学中的社会生成原理对信任问题具有独到的分析视角，可为两岸互信问题提供借鉴和启示，例如两岸互信的社会生成意涵、机制与路径等。首先，两岸互信的社会生成是一个具有自我增强效应的持续过程，它需要相关社会条件的创造；其次，两岸互信的生成机制有其内在的规律，与社会规范、社会情绪以及社会网络等因素密切相关；最后，基于上述两岸互信的社会生成意涵和机制，两岸互信的社会生成路径主要包括两岸积极、主动的信任教育，两岸社会制度的相互调适和两岸合作治理等。总之，两岸互信的社会生成既需要相应社会条件的造就，也需要两岸双方的积极作为。     

论科学发展观的思想根源（上）

本文系统地分析了科学发展观的思想根源.即吸收了中华民族的优秀文化传统和现代世界的先进发展理念,以及继承了马克思主义和中国化马克思主义.     

中央与地方立法权限的划分标准:“重要程度”还是“影响范围”?

我国目前主要是把立法事项的重要程度作为中央与地方立法权限的划分标准。从立法实践来看,这种划分标准不仅容易造成中央立法在某些事项上的虚置与空缺,而且更容易造成地方在一些亟需以地方立法形式加以调整的事项上的不作为、难作为或乱作为。根据现代立法民主化与科学化原则,并且参照国外中央与地方立法权限划分的经验,我国中央与地方立法事项的划分应合理引进影响范围的标准和方法。     

关于和谐社会构建中地方政府职能转变问题的探讨

和谐社会的构建,需要地方政府良好的制度设计,需要转变地方政府职能。探讨地方政府在构建和谐社会中职能转变问题,需要政治哲学和政治社会学的思想资源。政治哲学的思想资源为我们建设和谐社会指明方向,而政治社会学的思想资源则使我们看到我国地方政府职能转变中存在的问题,进而提出地方政府职能转变的思路。本文探讨了我国地方政府履行职能的现状与面临的问题,分析了地方政府职能转变的制约因素,提出了地方政府职能转变的基本思路。     

论地方性事务——我国中央与地方关系法治化的新进展

《立法法》首次提出地方性事务概念,具有较为重要的理论和实践意义,但是到目前为止仍缺乏对其进行法律意义上的进一步界定,理论上也未见相关研究。地方性事务是指具有区域性特点的、应由地方立法机关予以立法调整的事务。目前法律和行政法规主要采取垂直式的权限分配方式,使得中央事务与地方性事务缺乏明确区分。可以综合采取事务所涉及的利益范围、事务的实施范围和事务性质三个标准判断地方性事务,并进行初步列举。     

试论续修人物志的几个问题

对续修人物志中的编写原则、收录范围及标准和编写技巧问题研究探讨。     

政策执行失灵:地方策略与中央态度

由于央地利益发生分离,地方政府并未严格执行中央政策,而是根据政策完备度、冲突程度和处罚力度等因素来选择具体的执行策略。尽管政策执行不当会导致规制失败、削弱中央权威,但由于地方政府享有信息优势,并可通过既成事实倒逼中央政府,导致中央的惩处威胁不可置信,地方政府依然可能会悖逆中央意志不严格执行中央政策。     

论地方制度及其宪法保障

地方制度是一国宪政制度的重要组成部分,但地方政府、地方自治在国内外的含义不同,地方制度的宪法地位、作用和宪法对地方制度的保障,也不尽一致。我国国家结构呈复合单一制的形态,地方制度也有自己的特点。针对我国中央与地方关系的主要问题,应在加快建设社会主义法治国家的进程中,合理划分中央与地方权限,完善宪法对地方制度的规范和保障。