改革开放以来的中国公共行政学

改革开放以后,中国公共行政学得以恢复与重建,并逐渐确立了其应有的学科地位,从而获得了更大的发展空间,取得了辉煌的成就:高等院校公共行政学科学院化,建立了完整的专业教育体系,专业性学术组织蓬勃发展,创办了一批专业学术期刊,积极开展国际学术交流;研究领域不断拓展,研究范式不断转换,研究方法不断改进,话语体系不断构建等。公共行政学的发展在推动我国行政体制改革、构建服务型政府、转变政府职能、培育公共精神、提升政府治理能力等方面都起到了重要作用,但在没有形成完备的本土化理论体系、研究方法的结构性失衡、公共行政的合法性危机等方面,仍面临较大的挑战。不过,全面深化改革的进一步推进、国家治理体系与治理能力现代化水平的逐步提高、互联网与大数据技术的广泛应用,也为公共行政学的发展创造了巨大的发展机遇。未来中国公共行政学的发展要立足现实,及时回应和满足社会变革的需要,创新公共行政学的研究范式与方法,构建具有中国特色的公共行政学话语体系和本土化的公共行政学理论。     

The effects of technical parties and partisan election management bodies on voting outcomes

Research on election integrity has noted the important role of election administration in facilitating free and fair practices. However, limited research has assessed how the staffing of polling station level election commissions may influence voting. Using extensive personnel and election data from Ukraine, this article investigates how partisanship and liberal registration rules permit major parties to “stack” election commissions with sympathetic officials. The empirical analysis demonstrates that the placement of representatives from major parties, or affiliated parties, in leadership positions on polling station commissions is associated with improved election outcomes.     

民国时期西康民族地区的农村合作运动

民国时期,西康省民族地区的农村合作事业得到了一定的发展。在省、县两级合作行政机构的推动下,西康省农村合作社及社员数量不断增多,合作社业务也不断充实。同时,合作贷款以及合作教育也有较大推进。农村合作运动对西康民族地区近代农村社会的发展和变迁有着重要意义,对西康地区各民族的团结统一也做出了积极贡献。     

从个案出发看物业管理公司酌安全保障义务

近年来，随着我国房地产事业的蓬勃发展，小区物业公司随之普遍，越来越多的业主与物业公司的纠纷诉至法院，解决此类案件的关键就是确定物业管理公司是否负有必要的安全保障义务以及其承担这种安全保障义务的合理范围。以2012年初诉至鞍山市铁东区人民法院的一起生命权、健康权、身体权纠纷为引。展开对物管公司的安全保障义务相关问题的探讨。     

The dilemmas of pursuing ‘throughput legitimacy’ through participatory mechanisms

Under pressure to open up the ‘black box’ of governance, technocratic bodies are increasingly seeking to include civil society participation in the policy process. This article draws on empirical cases from the European Commission and NHS England to assess the extent to which the participatory mechanisms pursued by these institutions have been successful in eliciting ‘throughput legitimacy’. It is shown that though these mechanisms have taken very different forms – the former a classic instance of ‘window dressing’ participation, the latter closer to ‘best practice’ in this field – they nevertheless share a number of ongoing vulnerabilities. The article outlines the shared organisational, operational and existential dilemmas that technocratic bodies face when eliciting civil society participation, and highlight their reliance on backstage negotiation to sustain stakeholder buy-in. It concludes by highlighting the prospect that the pursuit of throughput legitimacy for technocratic bodies entails inherent limitations and contradictions.     

对加强胜利油田惩防体系建设的思考

建立健全惩治和预防腐败体系是推进党风廉政建设的创新举措。胜利油田惩防体系建设以党的十八精神为指针，固本清源抓教育，规范权力抓监督，以查促防抓惩处，牢牢把握促进党员干部清正廉洁、保障履职安全的目标指向，为提升胜利油田党风建设和反腐倡廉工作水平，推动胜利油田打造世界一流、实现率先发展提供政治保障。     

小额贷款公司可持续发展的制度创新研究

当前，“三农”经济的发展问题和民营中小企业的融资问题备受社会各界关注。小额贷款公司的出现给我国农村经济和中小企业融资带来了新的活力。但是小额贷款公司“只贷不存”的政策及自身原因，给小额贷款公司的可持续发展带来许多困扰。对小额贷款公司的发展历程进行回顾，分析其可持续发展过程中的制度缺陷，并提出进行制度创新的对策建议，具有一定的理论与现实意义。     

论小公司立法规制的三种模式

进入21世纪以来，一些西方发达国家纷纷大幅度调整了公司立法，其共同特点是增强了对小公司发展的促进措施。公司法在处理小公司问题上有三种不同的模式．即特殊的公司形式、公司的替代形式以及采取“小公司优先”原则。其中”小公司优先”原则又可以采取不同的实现方式。     

紧密结合三项重点工作促进民行工作新发展

人民检察院作为国家法律的监督机关,所担负的职责与中央政法委提出的＂深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法＂三项重点工作的内容密切相关,从三项重点工作出发,履行好检察监督职能,是构建社会主义和谐社会,维护改革发展稳定大局、保障人民群众安居乐业的必然要求。因此,在中央提出深入推进三项重点工作的背景下,更加需要不断的提高思想认识,创新工作机制,完善工作制度,把发挥民行法律监督职能作用作为推进三项重点工作的重要着力点。     

公办高校内部管理体制中的权力均衡研究

中国公办高校内部管理体制中最突出的问题在于权力失衡。通过分析我国高校内部权力失衡及原因,探讨实现我国高校内部权力均衡化路径,对于深化我国高等教育体制改革、依法办好人民满意的教育等都具有极其重要的意义。