国民政府边疆民族政策初探

清末民初,中国的民族观发生了很大变化,由汉族主义到五族共和,到大中华民族,再到中华民族一元理论,经历了小民族观到中民族观,再到大民族观的演变过程;由民族歧视和不平等变为民族平等。这些思想和理念的变化深刻影响了国民政府的边疆民族政策,形成了以民族平等,扶植边疆民族自治能力,发展边疆经济、文化事业为主要内容的边疆民族政策。本文以档案史料为依据,对民国时期的民族思想和理念,国民政府边疆民族政策内容及历史价值等做理论概括。     

印度尼西亚对于中国崛起的认知

本文主要基于半结构化访谈的方法,对共计81名印尼外交官和学者的访谈内容进行分析。这两类人员代表着塑造印尼外交政策的官僚群体和非官僚行为者。本研究对受访者关于中国及其对外政策的认知进行实证研究。首先是分析受访者对于中国的总体印象,然后进一步研究他们对于中国外交政策行为的看法。可以说,从最初的认知分析出发,几乎所有受访者大体上都认为,中国是一个拥有巨大能力的国家。研究还发现,对中国持有较正面看法的人数,远远超过持负面看法的人,后者将中国看作是印尼当前的或潜在的威胁。就中国外交政策行为而言,绝大多数受访人认为,中国有着实现目标的决心、务实、拥有协调良好的官僚机构。他们认为,其他国家,包括印尼,在执行对外政策时也应该具备这些特征。本项初步研究所呈现的各种观点表明,至少在作为取样的受访人当中,关于中国形象的认知远非一致。不过,他们的中国认知也不能保证他们认为崛起的中国就是印尼应当依赖的唯一的信得过的合作伙伴。就此而言,雅加达和北京在外交和经济领域开展更多的互利互惠往来,将会为进一步改善印尼与中国的关系铺平道路。     

起诉裁量权视角中轻微犯罪的刑事政策

在检察实践中,经济发达地区案件数量的激增在一定程度上影响了司法效率的提高,轻微犯罪案件的处理应立足于宽松的刑事政策基础之上,进一步丰富和发展审查起诉自由裁量权的范围和表现形式.     

我国扩大内需的政策选择和效果评价

我国目前不具备实行凯恩斯理论的制度基础和政策条件 ,克服当前内需不足困难的关键是结合中国的经济实际 ,把短期手段和长期发展目标结合起来 ,把增加有效需求与增加有效供给结合起来 ,把宏观经济政策的调整和综合配套改革结合起来 ,这样才能有效解决当前国民经济运行面临的矛盾和中长期发展的问题。     

不满十六周岁的未成年人不宜适用转化型抢劫定罪处罚

目前,关于不满十六周岁的未成年人盗窃时当场使用暴力致人轻伤的案件性质判断,许多法律工作者对我国相关法律以及司法解释方面理解不一,有无罪说也有转化抢劫说。本文从立法原意、有章可循的司法解释以及我国现行的刑事政策角度支持无罪说。     

论公共政策主体的合法性

公共政策主体主要指直接参与政策制定的政治权力主体,即体制内主体。规范的政策主体应具备三种属性,即合法权威、合格权威和个人权威,它们共同构成政策主体的合法性。政策主体的合法性对政策系统和政治系统具有重要影响。     

对我国少数民族现行经济政策的思考

少数民族经济政策是国家经济政策的一部分 ,是国家对特殊资源的分配和调动 ,对少数民族地区的经济发展有重要意义。通过对改革开放 2 0年来民族经济政策基本内容的探讨 ,提出了 2 1世纪我国少数民族经济政策的基本形式。     

Orphan drug incentives in the pharmacogenomic context: policy responses in the US and Canada

Advances in pharmacogenomic research and increasing industry interest in personalized medicine have important implications for the way that orphan drug policies are interpreted and applied. Concerns have been raised about the potential impact of pharmacogenomics and new genomic technologies on our understanding of how disease categories are delineated, and subsequently, how the concept of rare disease should be defined for the purposes of orphan drug policies. This article considers whether orphan drug legislation can be drafted in a way that will maximize benefits and minimize concerns relating to the impact of pharmacogenomics on orphan drug research and development. After reviewing the issues that may arise at the intersection of orphan drug policies and pharmacogenomics, this article will discuss the potential impact of pharmacogenomics at two critical points: orphan designation and approval of the drug product. At each of these points, the relevant aspects of current US orphan drug legislation are examined, focusing on the extent to which recent amendments may address concerns that have been raised previously. This analysis will then provide the foundation for a critical review and recommendations regarding the proposed new Canadian orphan drug framework.     

Concussions and youth football: using a public health law framework to head off a potential public health crisis

Concussion from sport is increasingly recognized as a public health priority. In response, all states and the District of Columbia have enacted youth concussion legislation. This paper first examines key developments in concussion-related policy and legislation and then uses the findings from recent scientific studies to highlight the need to incorporate evolving scientific evidence into concussion legislation in order to better protect youth and adolescent athletes. Next, the paper discusses the framework of empirical health law research and why it should be applied in the case of concussion legislation. Finally, this paper argues that empirical health law research should be considered in any decision about whether legislation can help improve the health and safety of young players, a particularly vulnerable population whose unique needs have not yet been adequately addressed.     

政策模糊视阈下试点政策执行机制研究 ——基于低碳城市试点政策的案例分析

试点是中国政策实践过程中的一种常见现象,现有研究多从政策制定和政策创新扩散的视角研究试点的运行机制,而忽视了试点的政策属性。试点是一种特殊的政策类型,其执行不同于一般的政策执行过程。从府际关系基础上所形成的政策模糊属性出发,采用案例研究方法,通过对低碳城市试点政策进行深入剖析,探究试点政策的执行机制。研究发现,试点政策经过一系列复杂的动态过程,依靠四种执行机制得以落实:一是在执行中规划,即以规划推动执行的方案规划机制;二是双轨并行的执行制度保障机制;三是多重嵌套的试点示范落实机制;四是模糊与清晰交叉共存的策略选择机制。四种机制相互衔接、相互依存,推动了试点政策的落实。