Synthetic Performance Indicators for Residential Housing Agencies

Many public administrations produce and distribute public services through a number of similar local autonomous organizations, or institutions, operating in different parts of the territory assigned to them under a centralized authority. Examples of this are the public residential housing institutions, the institutions for waste disposal, health care institutions, and education institutions. The problem arises regarding the evaluation of the performance of these local organizations and institutions not in absolute but in relative terms, in order to determine what incentives or sanctions should be meted out to them. This study presents the methodological problems, the data analysis, and the initial results of the method adopted by the Lombardy Region to create a system of performance indicators that will permit an automatic ranking of the Residential Housing Agencies in Lombardy （ALER） according to their performance, based on information from their balance sheets. A performance index was devised by rationally combining the results of three different analyses： position analysis, ranking analysis, and scoring analysis. The results allowed the central administration to： （1） motivate the managers of the local units through a system of performance-based incentives; （2） aggregate poorly performing local units or outsource inefficient functions; and （3） create competition among local units and raise overall performance levels.     

中央王朝的开拓与少数民族地方政权承袭制度的演变--对明代贵州水西彝族宗法制的再思考

既往的许多研究采用嫡长子为大宗、其余众子为小宗,层层分封的宗法制原则来解释贵州水西彝族的政治制度,本文梳理、考辨有关彝、汉文献,认为水西彝族本来采用的是轮替继承的承袭制度,嫡长子继承制是在明代中央王朝的干预下才逐渐形成的.     

Online protection of the child within Europe

This article discusses the online protection available to children and young people within Europe. Children and young people are significant users of information technology and they must be able and comfortable to safely use this technology. The European Union and the Council of Europe have been at the vanguard of attempts to regulate the information society in order to protect young netizens.     

基层政府推进依法行政的成效与问题分析

近年来,基层政府推进依法行政成效显著,但也存在诸多问题,主要体现为:在观念和思想意识上,法治观念虽然有所增强,但是人治观念仍根深蒂固;在行政管理体制上,权与利交易没有从根本上得到遏制,权与责挂钩没有真正实现,依法行政推进工作组织力量薄弱;在行政管理机制上,促进基层政府依法行政的激励机制和惩戒机制均没有完全建立,导致基层政府没有将依法行政真正摆上重要地位;在行政管理制度上,仍存在很大漏洞,给滥用权力提供了条件。这些问题形成的原因在于:行政权力的行使受制于市场经济体制完善和政府职能转变的进程;行政权力的行使直接依赖于行政管理体制改革的进程;对行政机关,特别是对领导干部考核机制和监督制度不健全、不完善,导致行政机关、领导干部依法行政积极性不足;部分行政管理法律制度设计不合理,难以切合我国现实国情,导致实践中难以做到依法行政。     

建国以来中国共产党“正确处理人民内部矛盾理论”的探索、传承与创新完善

人民内部矛盾理论是毛泽东哲学思想研究的重要内容。以邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中央领导集体,在改革开放的新的历史条件下,创造性地丰富和发展了毛泽东关于人民内部矛盾的学说,使党关于正确处理人民内部矛盾的理论和实践达到了新的境界和新的水平。     

故意杀人罪量刑情节与宣告刑量关系实证研究——基于SPSS软件包所作的“相关”分析

作为联结故意杀人罪罪量与宣告刑量纽带的量刑情节与宣告刑量之间存在着紧密联系。在目前的司法实践中,各种量刑情节对宣告刑量的影响程度迥然不同,如是否共同犯罪与宣告刑量的相关系数高达0.481,危害结果变量与宣告刑量的相关系数高达0.412,被告人过错变量与宣告刑量的相关系数达到-0.279;而是否累犯变量与宣告刑量的相关系数仅为-0.145,是否残忍变量与宣告刑量的相关系数公为-0089.     

论法律选择中的替代条款——兼评《涉外民事关系法律适用法》第41条

替代条款要求在案件与一国有更密切联系时,排除冲突规则对案件的适用,发挥最密切联系原则的矫正功能。替代条款是法律选择的灵活性超越确定性的明证,是＂方法＂对＂规则＂的融合和革新,是英美法的自由裁量主义和大陆法的严格规则主义的较量。替代条款的盛行同样诠释了法的正义价值和安全价值之间博弈发展的古老命题,彰显了法律现实主义在冲突法领域的一度勃兴和鼎盛。《涉外民事关系法律适用法》在合同领域没有采用我国已有立法和各国立法中的替代条款,实为一大憾事。     

论商标注册申请中“审查意见书”制度的设置

我国1993年《商标法实施细则》所确立的＂审查意见书制度＂与域外普遍实行的＂驳回申辩制度＂性质一致,但有自己的特点。在制度选择上,应将驳回前的意见机交换制度与驳回后的复审程序结合起来考虑,采用＂有申辩无复审＂的模式。从长远看,＂意见申辩制度＂还可以与＂驳回注册相对理由＂通知制度联系起来,以取代目前的对＂驳回注册相对理由＂进行主动审查与驳回的制度。     

关于劳动者生命道德的思考

劳动者作为社会发展的重要力量,具有生命存在的终极意义及追寻生命价值的本能渴望.但是他们生命的存在以及价值的实现不断面临现实的挑战,敬畏与关爱是对劳动者生命的基本的道德态度,工会在其中可以发挥重要作用.     

传媒暴力下青少年越轨行为的对策

传媒暴力对青少年的影响巨大,吸引并劫持着青少年进行模仿,做出越轨行为。传媒暴力产生令青少年无法抗拒的越轨示范作用。在加强传媒社会责任感培养和建设的同时,应该建立专门防止传媒暴力侵害青少年的审查机制,通过＂一人审查,二人判断,三人决定＂的工作机制,从源头上查堵传媒暴力。同时建立传媒暴力举报审查和追究机制并从技术上避免传媒暴力的出现。用严格的制度减弱传媒暴力产生的可能,避免传媒暴力侵害对青少年受众,减少青少年越轨行为的发生。