税务行政效率评价方法的发展及评析

结合行政管理理论及实践的发展,建立科学综合的税务行政效率评价体系,已成为客观需要。对税务行政效率的评价方法,实际上可以归纳为两类:一类是主要是以成本-收益法为基础的评价方法,另一类是以成本-绩效法为基础的评价体系,前者应用于早期的税务管理实践中,后者随着公共管理理念的深入而还在不断发展完善。两类方法虽然在时间上存在发展与被发展的关系,但如果考虑税务管理活动的特殊性和实际运用情况,两者并不存在简单的替代关系,因为效率与公平目标两者往往不能统一,在实际应用中,要根据不同环境和条件而灵活使用。     

我国大调解制度的问题及对策

大调解制度的建立,有利于分流人民法院的诉讼压力,从而使法院能够集中精力处理真正需要通过诉讼方式解决的争端。同时,针对我国大调解制度存在的问题,我们应当首先对大调解进行准确定位,即将其定位于替代性纠纷解决机制的一种,并从机构组织、效力确定等方面、完善我国的大调解制度。     

Reform and the National Health Service

Why is there so much discontent about the current plans to reform the National Health Service in England? What is the government trying to do, and are the critics right to want to block reform? This paper traces the genesis of the current proposals in the Health and Social Care Bill, currently in the Lords, and why the Government has had to water down significant parts of it to appease the critics. The paper argues that the case for change has not been made to public or the 1.3 million staff in the NHS, the extent and timing of the reform is far from ideal given the need to make unprecedented efficiencies in the NHS, and that the political process to gain support has been weak. Yet many elements of the Bill push the NHS in the right direction, and without effective reform the original settlement—to provide equal access to care on the basis of need—is put at risk.     

科学发展观视域下的青少年思想道德教育机制构建

在新形势下,构建青少年思想道德教育工作机制,应当认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神,坚持思想道德教育工作的指导思想和目标要求,以思想道德教育建设为重点,以培养高素质的"四有"新人为目标,积极探索青少年思想道德教育工作的科学领导机制、理论指导机制、重点内容机制、"四位一体"机制、载体活动机制和法制教育机制。     

赣州发展社会组织提升基本公共服务效能建设研究

赣州由于经济相对落后,尽管社会组织已经有了一定的发展基础,并拥有加快其发展的现实条件和成功案例,但新形势下,面对基本公共服务发展的新要求,存在一些制约社会组织发展的因素,需从理念定位、制度安排、机制构建及实践着力点等层面,探究社会组织在提供基本公共服务中的重要作用,以推动和谐赣州的发展。     

商业银行并购的法律性质及其制度完善

商业银行并购行为具有多重法律性质,对其进行调整的法律体系应当体现意思自治、效率、反垄断等基本原则。我国现有商业银行并购法律未能严格遵循以上原则且缺乏系统性。有必要在准确把握银行并购法律性质的基础上制定《商业银行并购条例》,完善银行并购民事合同制度、申报审批以及反垄断制度等,从而有效地维护我国银行业金融体系安全和金融市场发展。     

我国土地征收市场化改革研究论纲

土地征收制度中出现的农民与政府、用地单位之间的多重矛盾,是近期学者关注较多的一个问题。对比西方国家的实务工作,我国的土地征收制度既存在问题,也有符合历史发展趋势的一面。为了缓解建设用地供应过程中的多重矛盾,我们倡导以市场调节为主导,以政府管制为辅助的改革方向,提出以公平待遇制度为基础,解决土地征收替代机制中五个主要矛盾的建议。     

我国医疗保障制度改革的公平性与效率性探讨

本文主要从公平性与效率性两个方面对我国改革开放以来的医疗保障制度改革进行了探讨。本文认为我国改革开放以来的医疗保障制度改革从总体上看表现为公平性不足,效率性较差。在此基础上,本文就提高我国医疗保障制度改革的公平性与效率性提出一些政策性的建议。     

论加快农民工工人阶级化的历史进程

随着我国经济的发展和城镇化进程的加快,大批农村富余劳动力进城务工,成为我国工人阶级的新成员和重要组成部分。加快农民工工人阶级化的历史进程,是工会组织一项重大的战略任务。把农民工组织到工会中来,健全农民工权益保障制度,强化农民工的培训,注重满足农民工不断增长的精神文化需求,加强和改善各级党组织对农民工工作的指导等,都是加快农民工工人阶级化的重要举措。     

中国马克思主义工会理论的百年演进与成果

中国的马克思主义工会理论是在近代中国的社会条件下，在马克思主义传入中国的影响下，在 中国共产党和党领导的工会与工人阶级进行的伟大斗争实践中产生、形成和发展的。它百年的演进及其成果， 既是马克思主义理论包括其中的工运理论中国化的过程和成果，也是党和党所领导的工会、工人阶级进行伟大 探索和奋斗的过程和成果。这一理论成果极大地丰富和发展了马克主义理论包括工运理论的宝库，为工会和工 人阶级提供了新的理论武装。这一探索和奋斗还将继续进行下去，中国马克思主义工会理论必将在创新中走向 更高阶段，并以其强大的理论力量，照耀着新时代的工运在中国大地上演出生动活泼的景象。